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朱显波开银行的目的是广纳天下钱财，银行有存有贷。但主要以存款为主，贷款主要用于朝廷大型项目。当然最优先的就是用来制造纸弹壳的子弹。其次就是修建管道，粮道。
要想富，先修路。这是古训，朱显波修路的另一个目的是加强中央对各地方的控制。眼下摆在眼前的是三北，从山海关往东北；从大同到巴彦淖尔，从长安到哈密。由于另外两条路途遥远，耗资巨大，朱显波和群臣们商量先修大巴官道。一是带动沿线居民和牧民的经济展，而是为了对付心存异心的外蒙各部。
由于洪承畴和袁承志的经营，加上西北和东北两个总督衙门的配合，大明朝廷的大量移民。巴彦淖尔到哈密，巴彦淖尔到兴京之间的蒙古各部族已经基本完全臣服大明，三北总督开始上折在各旗设置州县。自从大明在巴彦淖尔设置总督衙门，大量屯兵之后，蒙人成的大漠中心已经在大明的一日可以攻击范围。
因此，大漠以南各部的漠南蒙古，包括科尔沁、札赉特、杜尔伯特、巴林、札噜特、奈曼、喀尔喀、茂明窍、乌拉待、喀喇沁、乌珠穆沁、察哈尔、土默特、鄂尔多斯等部都是识时务者，纷纷大明的定居、移民和设置州县政策。可以说从现在大明的北方边境线开始呈一条和纬线平行的直线，而不是严重凹陷状。
朱显波就下令洪承畴和其他两总督，按照部落的世袭活动范围划分州县，并允许各部落高度自治，但要解除武装，并按时向明廷缴纳马匹抵税。各部落倒也落得安逸，毕竟大明太强大了，顽抗不明智。
然而天不遂人愿，就在朱显波扩充军备逐渐将漠南蒙古各部纳入大明版图时，漠北蒙古也就是所谓的喀尔喀蒙古，其属有车臣汗、土谢图汗、三音诺颜、札萨克图汗等部，分布地区，“东至松江呼伦贝尔城，南至瀚海，西至阿尔台山，北至俄罗斯。这片更广阔的草原和沙漠结合地始终由于大明的触角无法到达而只是口头上的臣服。
而大漠以西的漠西蒙古，即卫拉特蒙古，包括准噶尔部、和硕特部、土尔扈特部、杜尔伯特部、辉特部等。其分布地区东自阿尔泰山，西至伊犁河流域。基本上视明庭为无物，甚至私底下接触俄罗斯，欲拉外援抗衡大明的统一。当然沙皇俄国也不是省油的灯。
还好这些部落蒙古各部大多逐水草而居，从事游牧的畜牧业经济，政治上处于互不统属的状况。各部落封建主之间，为了掠夺牲畜、土地和财产、争夺统治地位，常常生矛盾，互相杀戮、征伐。但是随着大明的三边政策的落实，也许是感到了威胁，或者处于本能，大漠以西和以北的蒙古各部落开始团结。
朱显波派出的锦衣卫反馈回来的情报显示面对沙俄入侵的威胁和明军统一漠南蒙古的形势，漠西蒙古和喀尔喀蒙古的封建主意识到，维护封建统治，加强封建秩序，巩固和加强部落的内部团结，一致对外的重要性。基于这种共同利益的认识，164o年九月，在准噶尔部领巴图尔珲台吉的倡导和支持下，联合喀尔喀蒙古札萨克图汗，在塔尔巴哈台召开了厄鲁特和喀尔喀的蒙古封建主会议。
有各部44位蒙古封建主参加，制订了《蒙古卫拉特法典》，以此作为维系内部统治、协调各部关系、加强封建统治、共同对外的基，从而大大加强了准噶尔部的实力地位和蒙古各部的团结，使漠西蒙古地区出现了安定和稳定的局面。
巴图尔珲台吉在厄鲁特地区，集中精力，从事生产建设，展牧业生产，并在其府和博克赛尔地区大力展农业和手工业，建立固定居民点，使游牧经济逐渐展到城镇经济，准噶尔部所在地逐渐成为厄鲁特蒙古的政治、经济中心。由于准噶尔经济和军事实力大大增强，和哈萨克、布鲁特（柯尔克孜）等族经常生纠纷和战争。
准噶尔由伊犁河流域迅向西南楚河和塔拉斯河流域的哈萨克和柯尔克孜族地区进军，经过无数次的争战，最后取得了决定性胜利，在大明西北建立了以准噶尔贵族为统治核心的，包括厄鲁特各部和一些突厥部落在内的民族政权和地区的统一政权，自称准噶尔汗国。汗国的领导人虽然不愿意臣服大明，但对于沙俄的侵扰更加反感。为此朱显波也不想把这些人逼到沙俄一边去。
于是在加强统治内蒙古各部关系的同时，频频遣使前往，希望稳住准噶尔。而袁承志则极力主张远征，也许他已经习惯了蒙古生活，但他忘了自己的部下，数以万计的大明士兵也许并不适合远征。朱显波的想法是准噶尔只要不是铁板一块，朱显波就觉得自己的机会很大。统一大漠是早晚的事情。
何况大明现在西北和东北的大量移民已经初现成效，到时候东西伸出的触角足以围拢大漠时，再谈远征不迟。
与此同时，巴图尔珲台吉为保卫厄鲁特领土，与沙俄入侵者进行坚决斗争。
164o年后，沙皇政府曾多次遣使携带大批财物来见巴图尔，妄图对他们进行利诱拉拢，遭到了巴图尔的拒绝。他严正地向沙皇使者提出，要侵略军把原属其管辖的地区和布鲁特（柯尔克孜）人归还给他，并揭露了侵略军种种罪行。巴图尔不屈服于侵略者的淫威，仍派人至被侵略军占领的厄鲁特属地巴拉宾地区征收实物税。侵略军见利诱拉拢无效，就向厄鲁特驻地进行军事进犯，遭到准噶尔等部的顽强抵抗。
1641年沙俄侵略军的魔爪伸人准噶尔驻地亚梅什盐湖地区，大肆劫掠，受到准噶尔部2ooo人的围袭，侵略军遭受很大伤亡，以失败告终，这就是准噶尔著名的保卫亚梅什湖之战。此后，巴图尔又组织力量袭击被沙俄占领的地区和全歼入侵的侵略军，取得节节胜利，有力地遏制了侵略者的野心。
消息传到大明，朱显波和兵部商议，认为不能让沙俄进一步侵袭大明领地，在朱显波的眼里，整个大漠甚至西伯利亚都是亚洲人的，都是大明的，至少是大明的臣属国的，沙俄是欧洲人种，绝不允许其踏足半步。经过多轮的交涉，巴图尔珲终于同意大明以盟军的方式派遣一千人的步枪骑兵队前往漠西驻防，防止沙俄的再次侵略。
友军从洪承畴的大军中精挑细选，并混入了约一百锦衣卫，朱显波一方面要帮助巴图尔珲抵御沙俄，一方面要及时掌握准噶尔政权核心的情报，防止政权更替时，准噶尔投向沙俄。
对于明朝援军的到来，说实话巴图尔珲并未加以重视，他也只不过是借此向沙俄证明准噶尔汗国和大明的亲密关系，希望沙俄能知难而退。并不指望着一千人能挥更大的作用。但正是这一千人的步枪骑兵，在后来巴图尔珲去世时，汗位更替时替准噶尔和大明挥了举足轻重的作用，这是后话，暂且不表。
稳住了准噶尔，而且能让巴图尔珲接受大明驻军这本身就是个重大胜利，至少朱显波再次强化了巴图尔珲的归属感，也就是说如果真到了山穷水尽，巴图尔珲的第一选择是投降大明而不是沙俄。这也算是个政治保障吧。剩下的就要看西北和东北的经营情况了。如果大明的势力强盛到占据西伯利亚，彻底阻断沙俄东进的步伐，那一切的都在大明的可控范围内，统一只是时间问题。
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