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杜根总统仓皇撤退到芝加哥后，重新建立了政府和联邦军队陆海空三军参谋联席会议，索恩？卡维利将军依然担任参谋联席会议主席。
自打黯然离开华盛顿后，美军一直在找机会反击苏联。杜根比任何人都清楚一场胜利对美国的重要性，他也比任何人更渴望胜利，哪怕是一场小小的偷袭的胜利。
于是，他一方面积极与加拿大和欧洲、亚洲传统盟国联络，争取他们的支持，一方面命令国防部长拉尔森和卡维利将军密切注意苏军动向，谋划一场反攻。
当然美国人并不是很清楚对手的下一步行动。从过去三个一月苏军的攻势来看，俄国人越过墨西哥边境后主攻方向集中在南部和东部，卡维利将军认为苏军会沿着美国南部和东部海岸攻击前进，从而占领繁华的南部和东部。
这种判断是非常正确的，但新近的情报表明疯狂的伊万（美军对苏军的蔑称）似乎正在改变主攻方向，特别是8月中旬以来苏军几乎停止了前线所有的进攻，并就地转入防御，而其后续部队则纷纷改变行军路线，有的掉头往回走，有的转往他处。
很显然，苏军在进行重新部署，准备发动一场新的攻势。美军动用了各种力量进行广泛的侦察和搜索，很快，一幅精心推算出来的红军进攻图，便由参谋人员呈上到总统每天召开两次的国务院战争例会的会议桌上。
“索恩，你是说俄国军队下一步会向圣路易斯和堪萨斯城发动进攻？”杜根听了卡维利的报告后问。
“是的，先生。”他说着指了指地图“乌克兰第一方面军的三个集团军全都正向孟菲斯集中，它们原本是跟在白俄罗斯第一方面军后面，准备从亚特兰大到彭萨科拉一线对杰克逊维尔等地发起攻击的。而远东第三方面军和高加索方面军共四个集团军也被调往塔尔萨和哈钦森，他们原本作为苏军统帅部战略预备队部署在达拉斯和休斯敦的。”
“就是说俄国佬想同时攻取我们的圣路易斯和堪萨斯城？”中央情报局长杰克？杰克逊问“这与他们原来的计划相比并不高明啊。”
“罗曼诺夫是冲着我来的！”杜根肯定地说“打下圣路易斯和堪萨斯城后，诸位觉得下一个最有价值的目标会是哪里？”
“芝加哥！”国防部长巴克利？拉尔森脱口而出。
“先生们，我们没有足够的兵力来抵抗苏军的这一波进攻。”卡维利警告说“从圣路易斯到堪萨斯城，我们的防守兵力只有两个陆军步兵师和一个国民警卫队装甲师。”
“不过在纳什维尔还有满员的陆军第3集团军和海军陆战队第7师，在芝加哥还有加拿大第1集团军可以调用，另外国民警卫队第6集团军和加拿大第4集团军印第安那波利斯和路易斯维尔。”
“虽然兵力不够，但我们可以发动广大民众起来反抗俄国人的入侵。”国家安全顾问比尔？斯普林斯信心十足地说“我们应当学习俄国人和中国人在二战中的敌后游击战术。我们必须知道，我国的民众普遍拥有轻型武器，在过去的这两个多月里他们自发地进行反对俄国人入侵的战斗，取得了不少了战果。如果组织起来将会是十分强大的力量。”
“我已经注意到这一点。”卡维利说“并且已经派遣了一批军官潜入俄国人的战领区组织地下抵抗运动，进行情报搜集和破坏等活动，这一次的情报很大部分就是依靠他们获得的。”
“索恩，俄国人的进攻你确定吗？”总统问。
“如果是一次大规模的佯攻呢？俄国人的历史上可是不缺少这种先例的。”国务卿鲍尔斯？坎贝尔说。在座的头头里同俄国人打交道最多的就是这位前驻苏大使。
“参谋联席会议考虑过这种可能性。但以目前俄军的兵力以及部署情况看，这种可能性很小，因为抽掉这么多方面军之后，俄国人很难组织起一次有效的集团军级别的进攻。”卡维利分析道。
“没错。进攻都是由罗曼诺夫决定的。从华盛顿到芝加哥，他是冲着我来的。”总统若有所思“他可是个有仇必报的小人啊。”他接着问：“索恩，那你的计划是什么？”
“我们的计划叫‘蓝光’。”卡维利将军胸有成竹地说。
“既然苏军是冲着圣路易斯和堪萨斯城来的，那么我们就用五个师的兵力全力防守，拖住俄国人的主力。同时，集中陆军第3集团军、国民警卫队第6集团军和加拿大第1集团军三个集团军从纳什维尔出发，进击伯明翰、亚特兰大、默里迪恩和杰克逊，最后直下新奥尔良。而加拿大第4集团军则作为预备队。”
“如果俄国人主力南调反击，则起动加拿大第4集团军，向孟菲斯方向实施突击，南方的三个集团军同时向北进攻，造成南北夹击。这个计划一定能把俄国人赶到密西西比河西岸，并且有效地牵制俄国人对芝加哥的进攻。”
“诸位，对于这个计划有什么意见吗？”杜根看了看周围的手下们问。
“俄国人毕竟拥有绝对优势的兵力。”鲍尔斯？坎贝尔“如果他们放弃进攻目标，全力转向与我军决战，那我们应该怎么办？”
“我军必须尽量避免与优势敌人进行决战。”卡维利将军肯定地说“上述部队是我们最后的战略预备队了。”
“如果出现这种情况我们的主力部队必须尽快与敌人脱离接触。阻止俄国人这一次的进攻才是‘蓝光’计划的重点，无论是直接的还是间接的。”
杜根接着陆军上将的话说：“无论如何，我们都必须取得一场胜利来稳定民心和军心。”然后又问坎贝尔“鲍尔斯，盟国对我们的邀请有消息了吗？”
坎贝尔脸色为难地告诉总统：“欧洲国家的首脑几乎都以安全理由婉拒了我们的邀请，他们一致认为来芝加哥太危险了。”
“一班小丑！见死不救，想趁火打劫吧。”拉尔森气愤地骂道。
“也不是全部不肯来。德国总理波舍尔和加拿大总理默多克表示将前来赴会。还有，韩国总统全焕虽然也不能亲自前来，但他派了全权代表崔永哲海军上将来参加。”坎贝尔说。
“我们还不至于孤立无援。”杜根笑了笑说，一脸乐观。
“总统先生。”杰克逊报告“为了保障这次峰会的安全，副总统符拉沃德先生提议同时进行一个影子计划，转移敌人的注意力。”
“影子计划？”杜根不解地问。
“是的，先生。我们的安全系统已经被敌人渗透，出于万全的考虑，中情局联和联邦调查局将制造一个假的峰会，为我们与盟国首脑的会晤制造烟幕。稍后我再提交详细报告。”
“既然是为了安全考虑，那我先口头上同意这项计划。”杜根也没多想，就同意了，然后转向拉尔森和卡维利说：“好了，关于‘蓝光’作战计划，就有劳巴克利和索恩以及美国的将士们了。希望你们带给美国胜利。”
“是，长官！”