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"我们的世仇宿敌都在我们的掌握之中了，曾经入侵过我们的北方少数民族和政权都基本失去了进攻中原的可能性，日本、高丽、辽、金成了半殖民地，吐蕃成了自治区，刚刚接壤的高昌是战略层面的盟友，未来的上帝之鞭蒙古人也任由我们驱策，我们陆地上的国境线基本没有问题了。"汪新宇得意的说到自己最大的功劳。
"那么问题就在海洋上的那些蕞尔小国身上了？"白佳反问道。
"我们这么多人，有一大半都是征途在星辰大海的宅男，学习蒙古人去征服没有多少难度的陆地实在没有激情，现在又不是18世纪那个列强在七海争锋、怒海争霸的时代，那些人口不过千万，产值不过数亿辰基钱的小国和18世纪的诸多列强相比都弱爆了，怎么可能会对我们的民族生存产生威胁？"孙昌问道。
"现在不会，不表示以后不会，未来彻底杜绝这种可能，就要抢先统一世界。百年后，小冰期也许就会开始，我们至少必须得到热带的土地。不论是未来应对数亿数十亿的人口吃喝问题还是工业发展的上下游制约瓶颈问题，我们都要走向海洋和走出东亚。"李飞早就当腻了航海学院的校长，渴望出海打劫那些海盗了。
"以前的十年是自我寻求安全和积累资源的时期，我们已经做的很好了。未来的十年就是我们走出去的时期，是时候开展我们提前数百年进行人口爆炸计划和殖民全球计划了。"赵守忠表示要转型。
"南宋以前，汉族的分布一直都是以黄河流域为中心。为什么汉族始终无法在北纬0°以南形成和黄河冲积扇地区一样的人口密度呢？为什么在南宋时经济中心和人口都转移到苏杭一带却始终无法均匀的保持长江流域和珠江流域的人口密度呢？
答案就是瘟疫和寄生虫。这些东西都是那些后世的膏腴之地如今还处于荒凉的沼泽或森林的决定性因素。
我们在1949年建国以后才基本消灭了血吸虫病，单单这1种寄生虫就至少减少了1亿人的出现机会，造成了4亿人早死或早夭，可见江淮线以南的生存成本是远远高于黄河流域的。现在的江南，人口分布极不平均，简直可以和后世上海和可可西里的人口密度差异相比了。苏杭、成都府一带的人口几乎已经达到农业社会可以容纳的上限了，和这些人口爆表地区相比，后世的两湖平原和珠江平原等粮仓几乎就是和汉代没什么区别的荒泽。福建地区的沿海悬崖上都可以开垦出梯田，两湖平原竟然没多少人烟！这种极端的分布不是由于战争或者政策，单纯的就是因为自然环境的恶劣，现在的全人类还没有一个民族达到可以克服这种环境威胁的技术水平。"吴祈一针见血的指出原因。
"国之大事无非祭祀和战争，这是奴隶制社会的统治阶级价值观。深深的影响了中国千年的统治阶级思想。但是光靠对内宣传和战争扩张给'百姓';获得精神安慰和实际上的财富——土地来维持统治合法性的做法在秦朝以后就失去了存在的基础。秦朝以后，汉族的扩张就基本因为环境的阻碍和技术的限制停止了。跛了腿的统治阶级陷入了土地兼并王朝更替的怪圈无法自拔。
而现代国家呢？统治合法性的来源是什么？无非是统治阶级绝对的暴力优势或外部势力平衡建立起来的境内稳定秩序和和平环境、统治阶级绝对的经济优势或外部势力平衡建立起来的产业秩序和发展环境两点。精神宣传领域的宗教和文化上的秩序和发达程度仅仅只是决定这个国家的民族独立性和文明特异性，并不能起到决定性作用。
财政或者说我们的战略重点就是掌握决定产业秩序和推动发展环境的力量，有了这个，暴力优势也能顺利到手。
而产业秩序我们基本已经可以决定了，就差推动环境发展了。
产业秩序决定民众的就业和饭碗，你拿捏住了饭碗只能让人口服，让他满意才能让他心服。"李基总结道。
"你说了半天，就是要搞让人心服的软硬件建设嘛！这就是你的拿手好戏啊。养老、医疗、教育才是收买人心的王道啊。老吴搞了十年才培养出800个博士级别的外科医师，担任00多家医院的主治医师，委培和函授的外科研究生起码一个师，但是这些人相对于一亿人口的大宋帝国根本不可能起到决定性的作用。辩证治疗难度高，经验不够的会害人，赤脚医生加保健宣传才是广大亚非拉人民治病的希望。
老吴在医疗事业上的工作可以说已经达到完美了，你老刘身为地下财政部长，建设集团内部的养老和保障工作都非议多多，一天到晚都有内部监察部门的举报，说你手底下的人贪污受贿，挪用员工养老金和保险金的事，你有什么话说？"汪新宇将不发言的刘欣拉进来。
"不知道别瞎说，我挪用？还不是boss一天到晚的想搞大工程，资金周转不灵才出的问题。钱都在账上，我一分都没有捅进腰包。"刘欣争辩道。
"好了，不要歪楼，继续讨论！是不是先开发两湖平原。"看到自己小金库有被捅出来的危险赶紧打掩护道。
"我们就推一把吧，反正过不了百年，江南的土地迟早要开发，只要围湖造田和开垦红土丘陵不太过分，不会出现石漠化和太严重的土壤酸化，我就不反对。"孙昌表态支持。
"钱我们有的是，就怕土地升值太快，让那些刚刚学会证券投机的家伙太疯狂，吹出的土地泡沫太夸张，反而会抑制开发。"
"那就先做好配套，把家里打扫干净在迎接客人。消灭寄生虫和瘟疫的大任就给吴祈和孙昌的团队。整治河道、填平沼泽、消灭害虫的工作可以分包给农垦公司和水利建设公司，我们只要结果验收合格，就不怕耽误工作进度。"
"老李，你又开始挖坑让我们填啊！这次还真让你当甩手掌柜了。"赵守忠调侃道。
"我不挖坑谁挖？老板就是要挖坑，不会挖，和挖了不会交给下属填的都不算好老板。"（未完待续）