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杨鼎瑞基本上是战前元帅府最有见识的文官了。
他过去的官职在延安府算高的，又是进士出身，在京师见过四面八方的人。
所以他很清楚，为啥很多英雄豪杰都是割据势力，难以一统天下——别人听不懂你说话。
天下是书同文、车同轨，但没有语同音，尽管有所谓的‘官话’，但因历史发展，官话也分出了好几支。
最初的官话，是中原雅言；衣冠南渡以后，是金陵音；南北朝，南朝官话又成了江东吴语音；隋唐一统，又回到了洛阳音；到元代，官方国语成了蒙古语，官话除了金陵、洛阳这南北两支之外，又多了元大都的北平音。
到明代，在南京制定了洪武正韵，但洪武正韵不是南京音，恰恰是为了纠正南京音，因为朱元章最厌恶江左吴音，他觉得南迁到江南的南朝不是正统，再加上身边一票苏北、皖北、鲁南出身的军事贵族，朝堂上当然以他们的言语为准。
所以到了明中期，正统年间的宁王朱权就给《雅韵》做了个序，指出大明的所尊的标准音中州韵的区域，北不过彭城、南不过定远、东不过江浦，西不过睢阳，出了这个地界全是土话。
这里面南不过定远，是凤阳府的定远。
就好比‘俺’和‘任’，一个表示我，一个表示你，经常出现在朱元章、朱棣等人的圣旨上，但这并不是他们发下口语方言化的圣旨，恰恰相反，而是因为这就是当时的雅言正音。
陕西，尤其是他们如今所在的陕西西部，跟东边属于南辕北辙。
路途遥远，不同的语言方式天然就会带给人提防的心态，而文字是一样的，因此杨鼎瑞看见刘承宗编出的连环画，当时就眼前一亮，内心笃定这是传播元帅府影响力的好工具。
元帅府在西北闹得风风火火，说不定江淮一带的百姓都不知道他是谁。
即使知道，也只知道这是个无恶不作的叛军头目，这种情形对元帅府肯定不利，连环画、话本这些东西，恰恰能解决的是这个问题。
东南有天下最好的造纸、印刷和出版业，这又是一个人们对军事武力怀有崇尚与幻想的时代，刘向禹和杨鼎瑞稍稍开动脑筋，就很容易想到这意味着什么。
自嘉靖朝以来，东南西北四面八方愈演愈烈的军事战争里，各个阶层都能依靠了解军事而得到升迁机会。
杜松不过卫所旗军，提刀乱砍，在塞外搏得太师之名；刘显是靠偷吃寺庙贡品才活下来的贫家子，从军第一战持两把铡刀陷阵砍死五十余人，白身直升从五品副千户。
读书人更是能依靠懂得军事而出镇地方，名扬天下。
元帅府的话本与绣像画若能投其所好，必然能争取百姓好感，吸引有才之士投奔——关键是元帅府的好故事太多了，定青海、进哈密、击绰克兔、破瓦剌联军拓地千里，哪个不是英雄好汉的梦想啊？
刘向禹和杨鼎瑞的动作很快，还没出正月，元帅府通政司的架子就打起来了。
明代不设宰相，自然就没有作为中枢官署的中书省，因此拆了中书省的架子，分为通政司和六科给事中。
通政司主要职权为运转公文，同时发送邸报也是它的职权之一，公文分为题本和奏本，通常以官署名义发送的公文叫题本，一式两份，一份由通政司送到皇上御前，另一份送到六科廊坊抄录，基本上都是公开的。
奏本则是由官员以个人身份直送管门官员，在皇上看奏本之前不会公开。
各地的各府、卫、布政、按察、运盐、都督府、宣抚司都设置有经历司，就是专门接送公文的机构。
不过从前元帅府的架子太小，公文都是直接送到桉头上，即使到如今，他们也拢共只有西宁、康宁、临桃、甘肃、漠南五个府，公文递送并没有那么复杂，许多该有的部门就没有设置。
因为他们的人口太少，少到不需要设立行政机构，官员又太多，多到能替代行政职能。
北直隶一个县就有二十万人，最多十个官儿，刘狮子治下刨去凉州的甘肃都没有二十万人，大小文武官员接近两千。
但决定官员数目的不是人口，而是地域，越是广袤的地域，越需要更多干活儿的人。
刘向禹和杨鼎瑞选出的通政使是林蔚。
林蔚也是狮子营时期追随刘承宗的老人了，他本是宁夏中卫的秀才，长得好看，被选为庆王府的乡君仪宾，又因为骂老丈人，被送到庆王庄子上当庄头管事，碰上刘狮子劫掠被俘，属于是腆着脸上赶着从贼。
刘狮子本着人尽其能的原则，到青海就把主持屯田的事交给他了，所以这几年林蔚一直没跟着军队跑动跑西，始终在新城以西配合刘承祖开垦荒田，工作做得还不错，给元帅府每年增收七万余石粮。
如今借着建立通政司，给他升升官倒也正好合了刘承宗的心意。
林蔚初到兰州，通政司的属吏还没配全，活儿就已经来了：刘承祖那边从卫拉特派人过来，通报了冬季作战的战况与情报。
刘承祖过去的时候，跟周日强在在沿途哈密到乌鲁木齐设立了十二站，从哈密到兰州又有隶属于元帅府的二十四站，全程三十六站，最快九个昼夜能抵达兰州。
不过如今下过雪，信使足足花了十六日才送到西宁，从西宁到兰州又花了一日，刘承宗看到这份信时，已经是从乌鲁木齐递出后的第十八天。
刘承宗算了算时间，刘承祖送信时刚好是过年。
不过这封信是年前刘承祖在战场上写的，卫拉特的战事并没有巴图尔珲台吉想象中那么顺利。
尽管巴图尔珲台吉回到天山北麓，竭尽全力地整军备战，想要表现出卫拉特四部没有在南征中受到太大损失的模样，但任何虚张声势都不能掩盖其元气大伤的现实。
卫拉特总共能动员的兵力就几万老兵，在刘承宗手里折了一半，连过去的盟主国师汗都被扣下，因此一到秋季就遭受哈萨克部致命一击，恰好巴图尔珲台吉还打算向秋明进攻，直接被哈萨克偷了家。
如果不是刘承祖本部人马驻扎在尹犁河谷，弄不好卫拉特就被一波灭了。
经此一役，巴图尔珲台吉认识到进攻三千里外的秋明无疑是痴人说梦，只能在冬季组织三千骑兵进攻北部盐湖。
刘承祖跟周日强仔细分析了卫拉特四部当前的处境，说是举目皆敌也不夸张，因此极力劝阻巴图尔珲台吉在枪炮运抵尹犁河谷之前开战，但劝不住。
巴图尔则认为越是这个时候，越要跟人开战，就算付出的代价比避战更大，也必须见人就打，哪怕输了，只要让入侵的敌人尝到代价，就能止住其入侵的步伐。
否则人心散了，部众离散，那比死人还难受。
到时候东边的归刘承宗、西边的归哈萨克、北边的归俄国、南边的归叶尔羌，世界上就不存在卫拉特这个东西了。
刘承祖想想也是，毕竟是连统一文字、言语都做不到的卫拉特，本身稳定性就很差，也就没多劝，只是让戴道子率六百人随军，沿河北上，绘制水网地形图。
后来卫拉特也确实付出了代价。
在这场崇祯七年末尾发生在亚梅什湖的战役，三千准噶尔士兵围攻据点，双方付出共上百人的伤亡后，准噶尔骑兵掠夺了据点外的村庄，而后撤离盐湖。
两边都打得很英勇，但身在兰州刘承宗翻看战报，五官都快挤到一块去了，简直没眼看。
这不是英勇不英勇的问题，据刘承祖所说，罗刹人在湖边有一座木垒要塞，里面常年生活着一百多名罗刹兵，又在开战之初于附近的村庄紧急征召了上千个部落原住民。
尽管巴图尔珲台吉的马队四出，在野外截杀、收降了三百多人，依然有六百多人进驻木堡，使得罗刹人在盐湖木堡的守卫力量非常充足。
罗刹人的木堡很特别，刘承祖也不好说是故意的还是修得烂，反正那些木墙中间有不少缝隙，能把火枪从缝隙塞进去，所以打起来到处都是火力点，给攻坚带来很大困难。
巴图尔珲台吉指挥士兵冲击了四次，四次都被打退……哪有正经人强冲堡垒的，那堡子确实缝隙很大，罗刹士兵用旧制的大口径火枪都能塞进去，但指望准噶尔士兵在冰天雪地里把箭失射进缝隙就很难了。
严格意义上，堡子里的俄国士兵使用的装备非常烂。
他们的大口径火枪基本上都是欧洲战争的淘汰品，也就是波兰等地彷制的一百年前统治战场的西班牙重型火枪。
这个火枪很厉害没错，但已经落伍了，因为那个时代没有颗粒火药，使用的是粉末火药，口径傻大、火枪傻沉。
在这一百年里，最重要的技术进步就是火药颗粒化，使火枪口径得以减小，因此淘汰了大量的大口径重火枪，这批火枪很大部分上不是淘汰给殖民地，就是卖给俄国等制作技术不行的国家了。
这个时间，欧洲如西班牙等国，使用的主力火枪都是口径二十毫米上下的轻火枪了。
明朝没经历这个过程，因为很早就有火药颗粒化的技术了，戚继光进行推广，所以决定威力的只有口径，先接触到小口径火枪，后接触到西班牙大口径火枪，并加以彷制之后，用的就是颗粒火药。
但即使是落伍的火绳枪，也是火绳枪，在堡垒里再沉都不是问题。
森林、冰原、火枪、堡垒，这四个东西加一块几乎等于无敌。
交锋数次，刘承祖估计，他们给木垒里的敌人造成损失最多也就三十多人，而他们在外面却死伤六十余人，最后只能无奈撤军。
撤军是因为死伤太大，不是被打死打伤的六十多人，而是因为外面天寒地冻，被冻死冻伤的士兵已多达上百，再拖下去，他们没准会因为天气死伤殆尽。
刘承祖写这封信回来，一方面是把戴道子沿途探查到的水网地形图送过来，另一方面就是希望刘承宗为他赶制一些火器，开春了送过去，他要带兵把那个堡子轻而易举地攻下来，在巴图尔面前装个大的，并凭此占领卫拉特的食盐命脉。
至于说他凭什么敢夸下这样的海口，就凭他让刘承宗赶制的火器：飞礞炮。
曲射弹道、二次点火、轻便快捷、爆炸杀伤、哑火率高达二分之一的飞礞炮。
刘狮子寻思大哥你费这劲儿呢，咱在大明攻城，还得顾忌着城内百姓的生命财产安全，在外边可不用操着心。
百步见方的小木堡子，还没盖儿，比刘国能乱飞的扩散范围还小，一具火箭也许打不准，但十具火箭一定能给守军造成杀伤，一百具蹿蹿放过去，无人生还的可能性不大，但刘狮子也不信炸完他们还能组织兵力守堡子。
最关键的是这玩意制造简单还便宜，飞礞炮还得捶打，蹿蹿只要有火药，师成我的兵工厂十天半个月就能搓出来好几百具，纸壳子的都好使。
当然纸也好、火药也好，在中原以外的地方其实都不便宜。
兄长从那么老远的地方写信回来要装备，刘狮子自然不能吝啬，当天就给兵工厂传信，问了兵工厂火箭还有多少存货，同时摊派了一百具飞礞炮的任务，直接让他把三百具火箭装车，让曹耀从甘肃挑捡二百旗军送往乌鲁木齐。
三百具火箭当天就从新城起运，毕竟数量太少，这玩意一具才十斤重，承运的户部连牛车都不舍得调，从青海湖的大汗斡耳朵找了七十多头骡子就拉走了。
刘承宗能有啥坏心思，就是想争取开春之前送过去，趁着湖边木堡子里的罗刹兵杀退敌军精神松懈，让大哥再杀个回马枪，鸠占鹊巢。
别的不说，炸到他们以后修堡子都加上盖儿！