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朱元璋表达出想再次任用制蓬峩担任安庆知府，之前制蓬峩担任安庆知府的政绩得到了百姓的认可，而制蓬峩将功劳给了朱元璋，朱元璋也被称为伯乐，擅于任用千里马的伯乐，管他是哪国的，是人才就先用着，朱元璋早就派人打探的占婆的消息，听说占婆现在人们安居乐业，并且犯罪率很低，因此作为君主的制蓬峩肯定是人才。
“让我再当安庆知府啊。”制蓬峩左右为难，安庆府现在流民足够多，他可以借此将移民事业进一步扩大的，但是，制蓬峩刚想开口，就有一个人开口了。
“陛下，不妥。”说话的正是刘伯温。
“先生请讲。”
“哪有把使者安排到边境地区当官的道理呢，陈友谅还虎视眈眈呢。”刘伯温这话挑明了，把制蓬峩安排到边界，安全得不到保障，万一这个君主死在国外，他们的威望首先会下降，其次就是其他国家说不定会生事，然后如果占婆违约不提供他们武器那就不好了。
朱元璋也意识到自己分配不妥，于是稳妥起见，将制蓬峩安排到了镇江，镇江靠应天比较近，万一镇江遇到危险，朱元璋也能第一刻进行救援，虽说镇江也算是吴国的腹地了，根本不用太担心外军来袭，虽说他们可以从海上进攻。
镇江啊，制蓬峩听了有点失望，镇江一地多丘陵，适合种植的面积其实算不上多，不过他的气候倒是较为适宜，粮食产量也算是还可以。至于后世的特产醋，那是近代才开始产的，不过确实可以现在就酿醋，就在这边开作坊生产，然后销售到各地，在调味料稀缺的现在，有味道的东西显得如此难能可贵。至于生产醋，目前只是有这个计划，短期内估计实施不了，而制蓬峩又不可能一直留在这里。
至正二十二年十月五日，在应天休息了四天后，制蓬峩决定前往镇江上任。也在此天，池州传来消息，本来准备发动起义罗友贤只能被一个突袭猝不及防，直接全军覆没，消息传回应天，朱元璋惊呆了，叛乱这个事竟然是真的，提前传达这个消息的制蓬峩，便宛如神人了，竟然可以知道未来发生的事情。
而朱元璋派使者去寻找制蓬峩时，制蓬峩已经乘上马车在前往镇江的路上了，应天府被他安排了人购置房产用于放置移民，其余的人前往安庆收置移民，待到下一批贸易船队到来，便可以开始装载移民了。
也许是镇江不算远的缘故，制蓬峩和护卫在隔天就抵达镇江，现在就是直接上任镇江知府，镇江犹豫离应天较近，直接由中央管辖，并未设立知府一职，不过他们也收到朱元璋的消息了，吴王亲自下命，他们自然不敢怠慢，一大早就开始欢迎仪式。
制蓬峩挠挠头，这么热闹？走进镇江城，元代这里是镇江路，管辖3个县，面积不算很大，目前政治地域也没有重新划分，原本元代路的最高长官达鲁花赤现在早已被朱元璋废除了，现在全部废路设府，划分地域的事等大业完成后再做也无妨。
靠近一问原来就是欢迎制蓬峩出任知府，还蛮上道，这小伙子能处，制蓬峩于是乐呵呵和他们回到镇江府衙，镇江管3个县，府衙也不算大，中规中矩。
镇江的情况要好的很多，他的日常生产非常稳定，犯罪率也不算高，一个星期也没几个案子，可以摆烂了呢，制蓬峩感叹着，但来总不能什么都不做吧，于是他想到了，在镇江北岸架设海岸炮，便于海岸防御和海战，另一方面就是老本行，抄地主的家，三个县少说也能炒个二十几个出来。
虽说制蓬峩是朱元璋亲自调来的，但是目前各官员已经利益网交织起来，调用这些人一定会被他们掏取其中的利益，不过这样反而为制蓬峩贪腐制造了机会。虽说他并不缺钱，但钱越多肯定是越好的。
各官员给制蓬峩接风洗尘后，便开始工作，目前想要抄地主的家并不容易，镇江三县的地主较为清白，比较贪腐的早已被朱元璋清理掉了，可是目前农民已经拿到不是很多的地，还是不能让起义概率清零，虽说他们已经比前元好太多了。
制蓬峩对此也想出了对策，取消丁税，征收地税，这样租地的农民就不用交税，税收由地主承担，另外严格限制地主的地租，无可奈何下他们便只能将地出售，到时候政府大量收地，再将地分发给农民。反正丁税收不上来，还不如收地税实在的多。
此政策颁布自然引起了各地方地主的不满，但他们不会坐以待毙，政府的税收都是靠地主征收，现在各地主串好气，一起拒绝交税，他们也不敢发动起义，这里靠应天极近，应天军队瞬间就可以大军压境，将他们的势力全灭。
镇江自然也有着朱元璋的眼线，他们在源源不断的传回消息。
“取消丁税，设立地税。先生你怎么看？”朱元璋道。
“丁税本就难收，受碍于人口统计等问题，现在放入地税中，按地的数量多少交税，这自然再好不过的方法了。”刘伯温道。
“可是这个方法需要政府威信，要是政府威信不够，也奈何不了他们。”刘伯温说了弊端。
“确实。”朱元璋点点头，这还不如直接让人过去抄快，来钱还多，等等。
“把仇成叫过来。”朱元璋下令道。
很快仇成来了，激动道：“陛下，是要我打仗吗？”
“是比打仗更重要的任务。”朱元璋道。
“是什么任务？末将一定完成！”仇成道。
“就是你的老本行，抄家。”朱元璋道。
仇成都快流泪了，什么时候抄家就成他老本行了，我不过就抄了那一次。
“现在牛大人在镇江做知府，现在他改革遇到了些问题，你带兵2000驻扎到镇江去。”朱元璋道。
仇成明白了，合着是抄家来钱快，上瘾了，他道：“末将遵命。”