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金陵，蜀王宫。
自从打下这里后，刘峰便将这里命名为蜀王宫，一应制度照搬之前。
书房里，刘峰正坐于案几前，翻看着不断送上来的奏章。
“王上，地下轨道车一期工程已经开工建设，以蜀汉城为中心，一直延续到杭洲县各个居民聚集点，总里程超过三百公里，共设四十二个轨道口，预计完工时间为两年。”商鞅说着。
“这么快？”放下手中奏章，刘峰一声惊叹，地下轨道车实际就是地铁，当初在获得相关建设工坊以后便一直在规划。
不过这东西造价太贵，工期长不说，在经济方面也没有太多实惠，说难听点，就是有些鸡肋。
蜀汉虽然发展的不错，但和灾变前相比，还差了一大截。
最繁华的杭洲县，若放到之前，顶多五线城市的水准，其他的尚海、苏洲、宁啵、金陵、温洲、无锡几县，就是大农村。
不论从商业繁荣度，还是城区建筑，都和之前没法比。
以这种发展程度去修建地铁，不亏损才有鬼。
想到这里，刘峰觉得自己应该提醒一下，商鞅的水平高没错，对于新鲜事物的接受程度也是所有文臣里面最顶尖的。
但这种人物往往喜欢走极端，矫枉过正，看见新鲜事物就忍不住尝试一番。
“地下轨道车费时费力，花费巨大，且占用重型机械，于其他建设不利，可在杭洲县尝试，却不能铺开，还应集中在货运火车上。
何况金陵已建都，资源也应有所倾斜，杭洲不能一直如此，终归要恢复其原有的地位，于苏洲、尚海平级。”
这话等于在敲打了，由于刚刚迁都，很多人的思维还没有转变过来，在制定策略的时候会不自觉地往杭洲靠拢，凡是重大建设，至少有百分之五十在杭洲县。
他在几日前就预感到这件事，但一直没有下定决心，主要还是牵扯到的利益太大。
以前杭洲是中心，教育资源、医疗资源、发展程度冠绝蜀汉，导致这里的房价、地价居高不下。
很多工坊主、外来的跑商、官员都集中在这里置业。
如果取消其特殊地位，等于“剥夺了”他们的利益，许多中产家庭甚至贷款买房，自然不会同意。
但这又是必须做的事情，金陵是华夏五大古都，与燕京、长安、洛阳、开封同属一个榜单，在先天上就比杭洲强。
不大力发展金陵，反而退而求其次，除非脑子进水了，任何决策者都不会这么做。
而且杭洲离金陵太近，不适合做副中心，要想成为副中心，也应该是广洲或是长安，怎么也轮不到杭洲。
他之前还打算采取较为温和一点的手段，如今看来却是不行了。
杭洲帮已然形成规模，上到官吏下到中产家庭，牵扯到数十上百万人，再任由发展下去，金陵根本发展不起来。
资源就这么多，而金陵又刚刚经历了战火，发展水平极低，可谓百废待兴，零敲碎打没有作用，只能大刀阔斧地改革。
另一边的商鞅显然也听懂了刘峰的意思，面色凝重，良久，才开口说道：“王上英明，金陵有王气，理应优先发展。”
刘峰接着话头说着：“此事牵扯重大，孤便将陷阵营交由商君指挥，要将损失控制到最小，万万不能意气用事。”
“臣知晓！”
“如此最好，另外小城拆除进行的如何了？”
商鞅起身回：“正逐步推进中，按照王上的吩咐，吴郡只保留鎮江、无锡、苏洲三座大城，浙郡仅保留杭洲、宁啵、温洲三座大城，金陵郡、尚海郡、北海郡保留一城，徽南郡保留铜陵城、赣郡保留南昌城，闽郡保留福洲、漳洲城，其余城池尽数拆除。”
“不错，加固大城，拆除小城是固有决策，这留下的几座大城定要以最高标准建造，万不可轻忽！”
刘峰沉吟一番，低声说道。
在武将实力暴涨的当下，小城作用极小，一名化罡境武将就能攻破，更别提离体境和龙气强者了。
他这次利用难得的发展时机进行更新换代，一是为了打造中心城市，将人口集中在几座大城周边，二是提高防御能力。
只要人口集中，其他势力在入侵蜀汉的时候便永远绕不开这几座城池。
若能更近一步，将其打造为超级城池，可容纳人口超过一百万，十三座大城便可容纳一千三百万人，加上周边建造的居民区，最少也能吸纳三千万人，已占到总人口的百分之六十以上。
这是逼着对方进攻大城，如果不打，蜀汉的损失就不大，战略意义便消失了。
……
在与商鞅商讨的过程中，刘峰随后又询问了粮食供应、肉食供应以及各郡的发展指标。
一直等到下午时分，商鞅才带着异样的情绪走出蜀王宫。
于此同时，就在商鞅离开不久，荀彧、庞统等人也跟着走进来。
而他们要讨论的则是结盟事宜。