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兴平十三年（206年）三月，马应虚岁已有三十五。自十五岁从军开始，整整二十年。
马应独自待在军机阁，看着凉国的疆域地图，也不知在想些什么。自五年前入主交州之后，他又给自己的爵位升了一级，开始称为凉王，而非凉公。
凉国当下共有十一州，分别为乌州、商州、湟州、唐州、凉州、并州、中州、蜀州、益州、荆州和交州，总人口堪堪达到两千万。
其中荆州人口最多，超过四百万，而凉州、并州、蜀州和益州次之，都只有两百多万人口。再往下，就是乌州、商州和交州了，人口只在百万以上。
至于湟州和唐州，就有些惨不忍睹了，前者只有八十万人口，后者更是只有五十万人口。
湟州的人口之所以能够超过唐州，乃是因为河湟谷地的缘故，只河湟一郡，就拥有超过三十万人口。若没有河湟郡，湟州只会比唐州更贫瘠。
想到凉国的人口情况，马应心中很有成就感。如果不是他，大汉不可能这么快就平静下来，内战还会一直打下去，以致元气大伤，为五胡乱华埋下祸根。
而现在，不出意外的话，五胡乱华是不会再出现了。
当然，内战其实并未结束，还有袁绍、曹操和孙坚三方势力没有平定，只是暂时进入了休战期。
值得一提的是，在马应称王之后，这三人也都称王了。袁绍称魏王，曹操称梁王，孙坚称吴王。
三方势力这五年都没有闲着。孙坚在争夺交州失败后，只休整了一年，便又开始向外扩张。不过，他扩张的地方并非内陆，而是隔了一条海峡的夷州（台湾）。凭借强大的海军，吴军轻易就将那里征服，并且开始移民屯田。发展到现在，那里已经成为了吴国非常重要的一部分领土，孙坚之子孙策，甚至常年在那坐镇。
曹操因为地域限制之故，却是没能向外扩张，只是一直在闷头发展，想要恢复豫州、兖州等地的经济和人口。经济倒是好说，恢复了许多，但人口的话，却不是一朝一夕之事，除非从其他地方移民。
故而，这几年就数梁国发展得最慢。
三方势力之中，发展最慢的是曹操，孙坚次之，最快的乃是袁绍。
这五年来，袁绍拢共对外发动了三次大战。第一战，将东部鲜卑和乌桓人赶入大漠，消除了幽州北方的部分隐患；第二战，征服扶余国，向东北扩土两千里；第三战，征服挹娄国和沃沮国，尽得东北平原。
再加上五年前征服的高句骊，袁绍治下领土翻了一倍不止！
然而，扩土容易治土难，想要真正将这些地方消化掉，最少也需要二三十年的光景。如果对教化之事不怎么上心的话，甚至两三百年都不一定能够将之巩固，就像当初的凉州一般。
不过马应相信，袁绍对这些地方肯定会很上心，毕竟他的地盘也就那么多，不对这里上心还能对哪上心？
袁绍和孙坚都在向外扩张，马应自然也没闲着，这几年，他的战略重心都放在了东南亚地区，包括掸国、骠国、扶南和林邑。而在三个月前，他正式下达了攻打掸国的命令。
经过五年的深入交流，益州通往掸国的驰道已经全部修好，其主要城池都暴露在了凉军的铁蹄之下。在这种情况下，马应没有再跟他客气，随便找了个理由，便对其发动了进攻。
对付掸国这样的小国，马应只出动了五万人马，包括两万高原军和三万无当军。其中，对掸国地形颇为熟悉的无当军乃是绝对的主力。
“都已经三月了，掸国国都应该已经攻下来了吧。”马应猜测道。
一个月前，他就收到了战报，说无当军势如破竹，已经打到了掸国国都外，所以他才会有这样的猜测。
不出他所料，没过几日，胡虎便拿着一封捷报，跑到他面前，报喜道：“主公，无当军已经攻破掸国都城，并俘虏了掸国国王，这是黄忠将军命人送来的捷报。”
“哈哈哈，汉升和翼德果然没有让我失望。此战过后，他们二人也该升为乡侯了。”马应很是高兴。
“主公，拿下掸国后，真的要继续南下攻打骠国吗？骠国国力比掸国只强不弱……”胡虎担心道。
马应点了点头，“只有拿下骠国，缅州才能真正稳固下来，不管是与西边的身毒还是与东边的扶南等国，都有山川为阻，利于防守。”
“那，不知主公打算什么时候出兵关东？继续这么下去，袁绍势力越来越大，恐难以遏制。”
“放心，待拿下缅州之后，差不多就要对关东出手了。我听闻中部鲜卑首领轲比能，已经吞并了被袁绍赶走的东部鲜卑和乌桓人。不出意外的话，他和袁绍之间迟早有一战。待他们打起来后，我们不管是直接出兵冀州，还是趁机攻打孙坚和曹操，都没什么问题。”马应笑着说道。
“既然主公心中已有计策，那我就放心了。”
兴平十三年（206年）三月下旬，掸国覆灭，其领土被凉国所占据。
六月，赶在大暑之前，高原军、无当军以及绕道而来的三万海军，攻灭骠国，将整个缅州都纳入了凉国治下。
和袁绍夺下了整个东北平原一样，想要将缅州消化掉需要很长的时间。
为了加快治下蛮夷的汉化速度，马应对治下百姓进行了分级调整，将户籍重新划分为华夏籍、苗裔籍和夷籍。
华夏籍既是狭义上的汉人，说汉语，用汉字，习俗与诸夏文明同。在分级的时候，马应特意放低了入华夏籍的标准，只要户主和家中男童会说简单的汉语，包括官府认可的方言，整户人便都可入华夏籍。
饶是如此，得入华夏籍的编户民也只有七成左右。说实话，这个数字让马应有些不满意，毕竟他已经将标准放得很低了。
华夏籍百姓会得到一些优待，例如生孩子可以从官府领取到一定的补贴，鼓励多生多养。
除此之外还有一些隐性的好处，在许多事情上都有优先权，尤其是国家的优惠政策，都会优先对华夏籍民众施行。
华夏籍往下则是苗裔籍，又称华夏苗裔籍，即血缘比较近，却不会说汉语、习俗与华夏迥异编户民。以羌、氐、西南夷和越人居多。
苗裔籍人口也不少，占总人口的两成半，虽然不会受到官府特别的优待和照顾，但也享有正常汉民的权力。
苗裔籍再往下便是夷籍，这是真正不受待见的编户民。不过，马应也没有对他们太苛刻，只是不允许他们娶华夏籍和苗裔籍女子，每对夫妻只准生一胎，超生需要罚款，而一些国家的优惠政策，一般也不会在他们身上实行。
苗裔籍也好，夷籍也好，马应都给他们留有进身之阶，男人的话可以读书或者当兵。读书考中童生便可入华夏籍，当兵获得一定的功勋也能入华夏籍。至于女人，想入华夏籍更加容易，嫁给华夏籍男子就行，为妻为妾都可以。
值得一提的是，在凉国，妾的地位得到了一定的保障，虽然依旧不高，但至少不允许当成物品一样随意买卖。若夫家想要和妾解除关系，妾有权分得少部分家产。
“主公，凉国十二州华夏籍占比已经统计出来。占比最高的乃是中州，超过了九成；其次是凉州、并州和蜀州，皆在八成以上；再然后则是荆州、湟州、商州和乌州，都超过了七成。益州、唐州和交州因为西南夷、西羌和越人众多的缘故，华夏籍汉民只有五成。最糟糕的则是缅州，虽然已经进行了一部分移民，但华夏籍依旧只占有两成。”户部卿尹奉禀报道。
“缅州移民顺利吗？”马应询问道。
“并不顺利，愿意背井离乡的华夏籍民众越来越少。一是因为移民了这么多年，那些贫困的华夏籍民众大部分都已迁走，留下的都是生活比较富裕的人，于这部分人而言，那些优惠政令还不足以打动他们。二则是因为袁绍、曹操和孙坚治下百姓的生活都得到了改善，逃亡凉国的流民急剧减少。”
马应叹了口气，“这么说，短时间内是无法增加缅州的华夏籍人口的比例了？”
“采用以前的方法确实不行，不过却可以通过分封列侯，让功勋贵族主动去那里发展，为巩固缅州做出贡献。”尹奉提议道。
马应沉思了一会儿道：“倒也是一个不错的办法。”
确实是一个不错的办法，即厚待了麾下那些与自己一起打江山的人，又能加快缅州的汉化速度，巩固这块新占之土，一举两得。
不过，即使如此，短时间内也不适宜再向蛮夷之土扩张了。毕竟，没有足够的汉民稳固那里，就算夺下了那里，也迟早要在一次又一次的叛乱中丢掉。
接下来，降服袁绍、曹操和孙坚，将成为凉国唯一的战略重心。