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第186章 小朝廷

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    除了凉、中、并三州的刺史府外,右将军府也已经搭建了起来。

    作为中枢机构,右将军府非常重要,完全可以视为一个小朝廷。而马应,也确实是将它当作朝廷来打造的。

    右将军府辖有四部四院和一阁。

    四部分别为吏部、户部、工部和礼部:

    吏部主管考察记录业绩,同时拥有四百石以下官吏的人事任免权。而四百石以上的官吏,则需要马应亲自批阅;

    户部主管户籍、田籍、税赋等,包括三州之财政和钱粮;

    工部主管土木水利工程,包括修缮驰道、兴修水利、建造桥梁城池等;

    礼部主管礼仪、祭祀、教育等,未来开科举后,礼部的权利倒也不小。

    至于四院,则分别是少府院、大理院、御史院和鸿胪院:

    少府院主管官田、官奴以及一系列官家产业,除此之外,将作监、研发局也全部并入其中。目前辖下共有五个大部门,将作监、科研司、官田司、官营司和官牧司,乃是马应真正的钱袋子。尤其是官营司,纺织厂、造纸厂、采盐场、白酒作坊、香水作坊、肥皂作坊等一系列“国有企业”,皆归其统属。

    大理院主刑事审判。马应准备将它打造成后世的法院,将司法系统独立出来,不仅右将军府辖下有大理院,州、郡、县也都准备设立相对应的大理院,也算是在帮县令、郡令减轻一些负担。

    御史院主监察。马应可不打算将御史们弄成闻风而奏的言官,他准备将御史院打造成后世的检察院,将监察系统也独立出来。和大理院一样,各州、郡、县也都会设立相对应的御史院。

    鸿胪院主外宾之事,包括出使、接待使者等事务,可以理解为外交部。当然,职权肯定更大,毕竟现在是天朝上国,看看班超出使西域闹出了多大的动静就知道了。这个时代的外交,大部分情况都是:我,大汉,要收小弟,快来朝贡!

    除了四部、四院之外,还有一阁。这一阁叫作军机阁,主三州一域之兵事,这其实才是右将军的主要职务……

    三州的政务全部走上正轨之后,马应终于有时间处理军务了。

    除去郡兵以及驻扎在西域的武都军不算,当下他麾下依旧有七八万人马,其中只有两万多虎骑军,剩下的则都是新凉军。

    新凉军必须作出调整,马应准备从中挑选出一万多精锐之士,补入虎骑军之中,将虎骑军扩大到四万。至于剩下的人,除了挑选一部分为郡兵外,其他全部迁往西域屯田。

    一直忙活到十一月末,虎骑军终于扩大到了四万,不过因为有不少新士卒加入的缘故,还需要磨合训练一段实力。

    除了四万虎骑军外,郡兵也从两万扩充到了三万。其中凉州郡兵一万五千、并州郡兵八千、中州郡兵七千。

    凉州原本有两万郡兵,但因为关中已经变成了自己的地盘,却是不用再派重兵把守陇关道和萧关道了,因此汉阳和安定二郡的校尉部皆已撤销,再加上其他郡校尉部也做出了一些调整,因此缩减到了一万五。

    至于并州那四个郡,因为都有可能遭受外敌入侵的缘故,所以每个郡都设立了一个校尉部,共八千人马。

    而中州,因为只有三郡之地,再加上四周险要,易守难攻,七千郡兵倒是足够了。

    其中京兆尹驻扎了两千郡兵,主要镇守武关;扶风郡同样驻扎了两千郡兵,主要镇守陈仓县境内的散关,以防汉中张鲁来袭;冯翊郡驻扎了三千郡兵,不仅要防御函谷关方向的敌人,还要提防黄河对面的白波贼,压力最大。不过,马应已经在命人建造潼关了,待潼关建造完毕,防守的压力必然会降低不少。

    说起来还要感谢董卓,如果没有他留下来的坞,马应可没有那么多钱粮修建潼关,甚至能不能打赢袁术夺得关中都是个未知。

    而现在,不仅耗赢了袁术,而且还有足够的钱粮搞基建……啧啧,不管别人怎么说,反正马应已经认定了董卓是个好人。

    要知道,坞中的钱粮,至少还能让他挥霍个两三年!

    将虎骑军和郡兵分别扩充到四万和三万之后,新凉军只剩下了两万多人。这两万多人都是挑剩下的劣兵,要么身体素质不行,要么军纪散漫,根本没有多少战斗力。将他们就地解散的话,马应又不放心,鬼知道这些人会不会成为治安毒瘤。

    因此,这些人终究还是被送去了西域。

    当然,为了避免他们生出抵触的心理,马应一开始并没有说要他们在西域落户,更没有说要将他们永远留在西域。只是告诉他们,此次出征西域,乃是正常的军事行动。

    等真正到了西域的时候,贾诩自然会接待他们,而后会一边安排他们屯田,一边安排他们与西域女子相亲。只需待上个一两年,估计绝大部分人都会有妻儿……

    马应相信,以贾诩的头脑,绝对能让这些人心甘情愿地留在西域,做西域的上等人。

    除去驻扎在西域的武都军不算,当下凉、中、并三州只有四万野战军,还是太少了一些。要知道,马应治下现在可是有四百多万人口!

    其中凉州两百三十万、中州两百万、并州四郡不到二十万。

    关中之所以还有这么多人口,也是托了董卓的福,毕竟当初迁都长安的时候,董卓可是将河南尹的人口全部迁到了关中。再加上没有跟历史上一样遭受李、郭汜等人长达数年的祸害,这才让关中保住了元气。

    四百多万人口,哪怕再招募四万野战军,马应也养得起。

    事实上,他也确实准备再招募四万人。不过这四万人他不打算全在凉、中二州招募,至少要在西域招募一半。这支军队将会以步兵为主,主要负责攻城拔寨。

    当然,汉人也好,西域人也好,既然都是自己的部队,那只要他们作战勇猛,马应同样不会吝啬封赏。至于打到最后到底能够剩下多少西域人,这个……马应只能说:“我会尽量将你们活着带回西域!”