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世界上只有两件事,关你屁事和关我屁事。江春水现如今的问题在于,他既没有对它人说关我屁事的勇气,也没有那种任尔东南西北风,一句关你屁事就怂回去的豁达姿态。
作为一个年轻人,初入职场,尤其是在乡镇政府这种地方,做事基本没啥分工可言,有工作下来都是打乱仗,秉承各人自扫门前雪,莫管他人瓦上霜的做法想都别想。一个乡镇十几号领导,一人交代一项任务,是人都给累成狗。关键是还不能拒绝,都是领导,听这个不听那个的,一不留神就把人给得罪了,一顶大帽子扣下来,指不定就给自己的未来添个拦路石。要是谁的活都应承下来吧,把自己累死不说,关键还分身乏术,来啥事都做啥事也做不好,到头来把人得罪光了,还落个能力不行的评价。
江春水是民政扶贫助理,理论上是黄新副镇长的人,但自从挂了个工作组长的头衔之后,由于挂村工作都是常务副镇长分管的范畴,所以粟宁群副镇长也同样成了他的顶头上司。这还不算完,挂村工作涉及方方面面,征地、清洁乡村、调节纠纷、计生……林林总总一大堆工作,不论涉及到哪一块,只要需要到村里做工作的,分管领导都得找他江春水,一来二去,江春水就成了万金油,不是陪这个领导下村,就是帮那个领导写材料,搞得他自己都弄不清楚哪个才是他的分管领导,哪样才是他的本职工作了。
面对接踵而至的工作,尽管疲于奔命,但江春水还是没法拒绝。本来拒绝就不是一个容易说出口的词汇,如果拒绝的对象还是级别和年龄都比自己大的领导,那就更是难上加难了。能牵制你的,都是你在乎的东西。江春水明白,正因为自己心里有谋求进步的想法,才会像现在这般,即使心神俱疲也照旧来者不拒全盘接受,生怕得罪了谁而给自己的仕途带来不利的影响。要是只把工作当成纯粹的工作,抛开利益功利不谈,任谁也容易活得轻松。无官一身轻,关键就在一个无字,没了欲望的牵绊,人反而会活得真实一点。
好不容易把罗英交代的工作做完,粟宁群副镇长电话又来了。昨天片区内相邻的两个村因为水源的事情起了冲突,几百号村民聚在一起,场面几近失控,要不是粟宁群带着工作组和派出所的民警及时赶到,鹅城今天的头版新闻就得被双峰镇包场了。
稳定大于一切,维稳向来是基层工作的的重中之重。为了加大矛盾纠纷排查化解和打击违法犯罪力度,乡镇在原有司法所和派出所的基础上还专门设立了一个叫综治办的部门,其目的就在于加强对不稳定因素的把控。所以乡镇流传一句话,叫做上限看党政,下限看综治。党政办是负责乡镇各大工作任务部署协调的职能部门,上传下达抓落实,协助领导抓管理,地位举足轻重。工作做得好不好,有没有亮点,成绩能有多大,甚至于年底绩效能拿几等次,关键就在党政办。而综治办作为维稳工作的主体,负责的是排查化解不安全、不稳定因素,促进信访突出问题妥善有效解决,严防发生影响安全稳定的重大突发事件,面对的都是棘手的问题。如果说党政办决定了乡镇工作水平的天花板,那么综治办就是决定乡镇工作急不及格的地板。地方稳定,没成绩也算有成绩。地方出了乱子,经济社会民生这些方面就算做出了再大的成绩也是不合格的。
自打中央建设和谐社会的提法出台以后,维稳更是被地方无限拨高,平时但凡有个什么风吹草动的,乡镇领导就紧张到不行,更别提像昨天那种上规模的群体事件了。
回想起昨天的火爆场面,江春水依旧心有余悸。几百号拿着锄头斧头的农民对峙,不说跑去调解,就光是站在中间都得需要不小的勇气。一个不小心打起来,板砖啥的也不长眼,不定就落个光荣牺牲了。江春水读书时没少打过架,但像这样几百号人群殴的大场面他也是第一次碰到。有心想做逃兵,但人家镇领导都往前钻了,他也只好硬着头皮跟了上去。
不过事态远没有发展到江春水想象的那般严重,粟宁群带着政府的一帮人一到,原本骂骂咧咧的一帮人顿时偃旗息鼓了。虽说现如今政府在群众心目中的地位已然一落千丈,但顶着国徽的警察还是给他们带来了不小的压力。都是村里的事情,谁也犯不着傻逼逼的冲到最前面做炮灰,所以看到政府来人了,两边都派出了代表,就近找了个地方展开了谈判。
水源、土地、林地和建房一直是村屯矛盾集中的四个点,都是群众的切身利益息息相关的事情,谈法律、讲道德都没啥作用。真到了村民自治这一层面,法律性的东西反而没有村规民约这类东西来得实在和靠谱。
谈判异常艰苦,几百号父老乡亲都在外面看着呢,所以双方都摆出了为本村人民争利益的姿态,谁也不肯往后退一步。眼见要谈崩,江春水暗地里也捏了一把汗,生怕两伙人谈不拢打起来,出了乱子他不怕,毕竟就算要扣帽子担责任也轮不到他这个在组织部都没挂名的组长。他怕的是城门失火殃及池鱼,这可都是认死理的农民,真打起来,哪个还管你干部不干部的,都是一砖头撂倒了事。人少大家都怕担责任,真到了这种规模的械斗,怀抱法不责众的想法,趁机浑水摸鱼顺手牵羊的人可大把。
农大哥倒是一副悠然自得的神态,打一开始就远远站在旁边玩手机看新闻。两边人讲的都是壮话,江春水一句也听不懂,更别提插话了。看着两个村支书口水四溅、拍桌子瞪眼睛,江春水傻站在旁边也觉得无趣,趁着粟宁群副镇长没注意,便偷偷溜了出来。
躲在门外抽了个烟,江春水才感觉放松了一点。正想着要不要回车上等着,农大哥走了出来。
“怎么?紧张啊?”农大哥瞄了一眼地上的烟头,略带戏谑的口吻问道。
“嘿嘿,有点。以前只在新闻里听说过这种事情,这真给自己碰上了,还不大习惯。”江春水下意识的挠挠头,不好意思的答道。
“等你再在双峰呆上两年就见怪不怪了。”
“啊?您是说,这种事情经常发生?”江春水有点惊讶,按他的理解,现如今都是法治社会了,像今天这种事情应该是比较罕见的才对。
“不经常发生的话还搞个综治办干嘛?”农大哥没好气说。
“我还以为综治办一直就有的呢?”
“以前老百姓有个啥事,政府随便下去个人就能摆平,还要什么综治办。也就是现在,搞什么政府转型,风向一变,老百姓都不怕政府了,动不动就上访,动不动就民告官,这么下去,我看难搞。你说说,政府是干嘛的?政府那是暴力机构,不去管人反而要去服务像什么样子。我看啊,干脆把招牌换成招待所得了。”
农大哥全名叫农庆国,从农机局的干部做到乡镇副书记,临退休了作为过渡才到双峰政府来任个闲职。工作了几十年的老干部,过惯了以前那种威风八面的体制生活,现在突然成了过街老鼠人人喊打的角色自然满腹牢骚。
要知道十几年前,他还在乡镇做党委副书记的时候,随便一个干部下村带个手铐都是可以抓人的哩,更别提全国范围内大抓计生工作时,计生干部下村牵牛捉鸡的事了。
、政府转型的巨变和阵痛,江春水这类年轻干部自然没啥感觉,但对于农庆国这些老干部来说可就大不相同了,从古到今,“官”就是一个神圣的词汇,不说高人一等,那也是和平民百姓有着天壤之别的。到现在,中央几次活动搞下来,官没了官的派场,民也没了早先温顺的模样,有些人心里自然不是滋味。
江春水没搭话,虽说农庆国说的未尝没有道理,在某种程度上来说,一味的强调政府的服务功能的确会产生一些不可避免的问题,就像农大哥刚才所说的,当群众不“怕”政府,那么政府在开展工作时,尤其是像一些重大工程项目推进时遇到的阻力就会被无限扩大。往时政府行政命令主导一切虽说也有问题,但却可以集中力量办大事,在整合资源、提高效率方面还是具有相当大的优势的。现在政府说的话从“命令”变成了“劝导”,效果自然大打折扣。
不过,在江春水看来,随着国民法制教育的广泛推广,公众的法制意识和民主意识也开始以极其迅猛的姿态复苏,在这样的背景下,固步自封的沿用老一套办法推行行政管理无疑是不妥当的。新时代决定新方位,时代在变,领导方式也需要与时俱进才行。中央提出政府职能转型,在公务员队伍中推行服务理念,虽说会带来一时的阵痛,但从长远来看却是符合历史发展趋势和人民期盼的。
“吏不畏我严,而畏我廉;民不服我能,而服我公;公则明,廉则威。”民不怕官的现象与其说是政府职能转型产生的,不如说是那些藏匿在党员干部中的贪腐份子所带来负面影响。而之前政府干部之所以能在群众中横行无阻不是因为政府的威信高的原因,而是在于在政府的强势下民众只能被动选择屈服。“防民之口,甚于防川,川壅而溃,伤人必多,民亦如之。”中国人向来是最善于忍耐,也最善于反抗的。如果继续沿用之前粗暴的管理模式,当官的是舒服了,为民的却苦不堪言,日复一日,激起民怨乃至民变也是早晚之事。所以说,着眼于加强执政基础,只能着力在加强自身建设方面下功夫才能见成效。
见江春水默不作声,农庆国以为是自己说的话起作用了,满意的笑了笑,“别担心,有派出所的在,他们不敢动手的。别看叫的凶,其实谁也不敢先动手。谈判嘛,谈不出什么东西来的,不过是给他们个台阶下,后面喝两顿就也就不了了之了。我们也别在这傻等了,先回吧。”
“不等常务了?”江春水有点犹豫。人家镇领导都还没走,自己这个工作组长倒先走了,好像有点说不过去。
“还等他?他不跟他们喝到晚上才不走呢!”农庆国眉毛一挑,不屑的说道。见江春水还是没动,又加了一句:“哎呀,你咋这么墨迹咧,听我的没错,他那尿性我还不清楚么,下村不喝到吐是不会回去的。”
江春水听农庆国这么一说,只好拿出钥匙去开车。心想着实在不行就再回来接他算了。(未完待续)