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风雨飘摇中的雁门城，自黄维烈突围之后，与外界再无联系。
始毕可汗知城中有人走脱，隋军援兵不久之后便至，于是更加加紧攻打雁门城，以求早日生擒杨广。
围城的突厥、铁勒诸部，约有十几万人，将整个雁门城包围的密不透风。
光看胡虏这架势，就是以精锐护着杨广突围也不可能了。宇文述因此满是抱怨没早些突围，杨广也有些后悔听从了坚守的建议。
众人惧不敢说话，杨广便将责任推到众人头上，苏威等几个丞相，也多受责备。
往日杨坚、杨广父子赐给了突厥不少的工匠，这次突厥人利用这些工匠，制造了大批的攻城器具，攻城能力大为提升。
这日突厥人便架着云梯搭到雁门城的城头，突厥人攀着云梯登上城墙。
突厥人从数处破围，雁门城形势紧张。眼看城池不保，来护儿甚至亲自带着城中的内侍、民壮赶到城头上救援。双方在北面城墙上打的血流成河，最后隋军拼死才挡住对方的攻击，毁掉了突厥人的云梯。
而大隋代州总管范安贵在此战中力战而死。杨广追授范安贵为左光禄大夫，赠左侯卫大将军。
范安贵战死后，北面城墙吃紧，来护儿乃亲自率领部队在北门御敌，又命卫尉卿黄玠为救应使，负责援助四门。
此时的雁门城，在突厥人的日夜围攻之下，已经岌岌可危了。
夫妻本是同林鸟，大难临头各自飞。有时候危急的时候，连夫妻都不一定靠得住，更何况是君臣。眼看连天子都将要朝不保夕，城中的众人自然是各有想法了。
几乎没多少人愿意为杨广殉葬，无论是在杨广的改革中被损害的还是得利的。当然除了一小部分杨广提拔的心腹，几乎没有人在杨广的改革中受益。杨广做的开运河、兴科举等历史贡献，早就被无休止的劳役、暴政所遮掩。
天下动乱日久，民不聊生，已经使得杨广丧失尽了人心。
正如《红楼梦》里探春说得，“可知咱们这样大族人家，若被人从外头杀来，一时是杀不死的。古人说‘百足之虫，死而不僵’，必须先从家里自杀自灭起来，才能一败涂地呢！”
乱生于外不可怕，乱生于内，国家才是要亡了。
此次的雁门之围，虽然是始毕可汗背叛大隋，突袭天子车驾而导致的，但是没有大隋内部一干人等的佐助，始毕可汗也是很难成功的。
窦抗是一个重要的参与者，但只是其中一个代表，其余关陇家族希望杨广死在塞外的，不知道有多少。
城头之上，打得激烈。城中一处宅子中，一众人商量的也激烈。
如果有人来到这里，会突然发现鸿胪少卿柳謇之、原城阳郡公左翊卫校尉李安远、奉车都尉贺若祥、虎牙郎将贺若协、太子左虞侯率司马乞伏周、尚书主爵郎皇甫偲等人俱在。
这些人本是八竿子打不着的关系，很多人相互之间还不睦，谁能想到众人会坐在一起商量造反之事。
几人之中，柳謇之是柳述的堂弟，后来做过齐王杨暕的长史，杨暕被问罪的时候，柳謇之也被迁怒除名，直到征高句丽的时候才得以复职；李安远其父李彻乃大隋名将，高颎党，开皇十九年坐罪处死；贺若祥、贺若协是贺若弼的堂弟；乞伏周之父乞伏慧，大隋老将，伐吐谷浑时，因招待不周，坐罪除名；皇甫偲之父皇甫绩，杨坚谋士，有定策之功，杨坚上位之后，却把篡位的罪名推给了皇甫绩等人，自言‘微刘昉、郑译及贲、柳裘、皇甫绩等，则我不至此。然此等皆反覆子也。’
其余诸人，也几乎都是曾经显赫而现在不得志的家族中人。
众人的官职虽然不是太高，但却盘踞在朝野内外的各个位置。除了黄明远麾下的军队，会尽量清理这些关陇贵族子弟，就连天子的亲军里面，也是充斥着大量的关陇将领。
这也是大隋的现状，杨广将关陇的枝叶嘁哩喀喳都砍掉了，但对方枝干却仍存。杨广给了关陇世家重重一击，但却失去了再次出手的机会。
众人有和窦抗密谋联络突厥的，有自发组织想找杨广报仇的，也有准备参与到其中浑水摸鱼的。
最后尚书主爵郎皇甫偲穿针引线，将对杨广不满的众人全部集结在一起。
会议一开始，便充满了火药味。
众人并不反对联合突厥，因为关陇贵族的将领，本就多出身胡人。而即使是汉人的，祖先效忠的宇文家也是胡人。
他们在乎的是维持利益集团，而不是谁当天子。
但众人争论点在于如何处置杨广。
贺若祥、贺若协等人认为打开城门，引突厥军入城便可，以突厥人为主，他们为辅。
而乞伏慧、李安远则认为可以率部杀入天子行宫，挟持杨广，再号令各军，与突厥人谈判。他们主张争取主动权。
但众人的实力实在不足。
守卫四门的主将来护儿、赵才、樊子盖等人，都是杨广的心腹。至于张瑾，则素来胆小，恐不敢轻易参与此事。
众人反复争论，最后皇甫偲认为，攻打天子行宫，实在是太弄险，一旦失败，则死无葬身之地。不若引突厥人入城稳妥。
皇甫偲又献计，众人可趁机挟持守卫西门的张瑾，张瑾必不会死战，他们则趁机打开城门。同时获得一支军队，等和突厥人会谈时也能掌握一定的话语权。
皇甫偲还建议，趁乱弄死杨广。
只要杨广一死，还在长安的一些关陇重臣，便可趁机拥立代王杨侑为帝，彻底将杨广的乱政给废除掉。
对于突厥人是否会因此进入中原，众人并不担心。
就像后世那些清流一直强调的，“众正盈朝”，奸邪自会退让。况且下一任天子只要保证他们的利益不受损，谁当天子又有什么关系呢？
众人之中，皇甫偲最为活跃，多次献计，又负责协调众人的关系，渐成领头人物。乞伏慧、李安远等人也有心抢夺主导地位，但他们的计划支持者太少，考虑到他们没把握攻破行宫，最后只得同意皇甫偲的建议。