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隋军从安北城撤退之后，始毕可汗便派弟弟拓特勒南下占据安北城，并以此为封地。
其实史蜀胡悉并不建议突厥接收安北城，安北城对大隋很重要，但对突厥并没有那么重要。毕竟突厥人以游牧为生，占领土地也不依靠城池。现在急不可耐地去接收隋人留下的城池，反而有可能因此而触怒大隋。
史蜀胡悉建议始毕可汗暂时废弃此地，实在不行，你就是烧毁也比占领强。
可惜始毕可汗并不听从。
始毕可汗将大隋当做最大的敌人，能够占领安北城，相当于狠狠地抽大隋一记耳光，这种机会并不多，他如何能舍得放弃这种酣畅淋漓的快意。
况且东突厥的历代可汗皆在隋人面前撞得头破血流，他却可以从隋人手中夺回失地，这不更说明他远胜于历代可汗。
于是始毕可汗将安北城当做了战利品，耀武扬威地收入囊中，也彻底激怒了大隋。
安北城被东突厥占领的消息传来，朝野内外，一片哗然。
安北城对于大隋的防御很重要，但其实大部分人并不理解这种重要性。他们的愤怒其实不在于失去了一座往日都没有听说过的城池，而在于所有人都把东突厥当做大隋豢养的一条柴犬，可现在这条柴犬变成了恶狗，还咬了主人。
大隋失了安北城，是颜面上的大失。
于是朝臣纷纷上奏，请求制裁东突厥。
刚彻底清除了郕公李浑的旧势力，心思敏感的杨广还没有真正安定下来，便得到安北城被突厥人占领的消息，心中别提多震怒。
在乾阳殿中，愤怒的杨广直接便掀了桌子，若不是苏威、裴矩等人劝阻，杨广甚至要下令调黄明远入关，再次出征东突厥。
黄明远先破东突厥，又灭杨玄感，所向睥睨，看起来大隋天下还稳稳当当的，杨广此时硬气的很。
然而其余众人都很清楚，此时大隋无力再组织一次出征，况且灭了东突厥，得利的也不是大隋。一众人等这才冒着触怒杨广的危险，将其劝阻下来。
杨广也清楚北伐不是一件一蹴而就的事，正是因为如此，所以心中压着怒火没法发泄，无比郁闷。
有时候天子的怒火发出来比不发出来好。
幸好裴矩急杨广之所想，向杨广建议道，天子可利用天可汗之名头，再次册封启民可汗的诸子。
这一次册封，是一场全面的册封。不管这些人接受不接受，都封了爵位。若是能挑动这些人反对始毕可汗最好，即使有人慑于始毕可汗之威，不敢接受，难道泼天的富贵摆在眼前，还能不产生一些野心。
杨广允之。
于是杨广下诏：北面可汗阿史那俟利弗加封号为英明可汗，加授安北大都护，节制草原诸部。
这个节制，广义上包括整个东突厥，始毕可汗也应该受其节制。
册封启民可汗的弟弟阿史那执室为南面可汗，加封号为怀顺可汗，加授安北副大都护，同节制草原诸部。
不光给始毕可汗找了俟利弗这个对手，连始毕可汗的叔叔也拉了出来给始毕可汗添堵。
册封启民可汗三子阿史那咄苾为归义小可汗，命建牙帐于独洛水；五子拓特勒为英义小可汗，命建牙帐于于都斤山；六子阿史那叱吉设为怀义小可汗，命建牙帐于碛口；幼子阿史那维翰为保义小可汗。
又册封启民可汗的儿子阿史那步利设和阿史那欲谷设为叶护。
又册封启民可汗堂弟哥伦为奉义小可汗。
又册封启民可汗的另一个弟弟阿史那苏尼施为诚义可汗。
又册封东突厥大将阿史那思摩为昭义可汗。
······
可汗和叶护在大隋这里几乎如不要钱一样，优惠大放送。几乎启民可汗所有的儿子、兄弟、堂弟、侄子，只要活着的，或是被封为小可汗，或是被封为叶护。若是只被加封一个设，都不好意思出门。
甚至连阿史那思摩这样的东突厥大将，也被册封为可汗或者是叶护。
当然众人多畏惧始毕可汗的权势，不敢接受大隋的加封。大隋也不在意，打不死你也能恶心死你。
大隋这一次施行的是阳谋。即使那些被册封的众人知道，大隋只是把他们当做棋子，用他们来对抗始毕可汗，可他们能够控制的住自己的野心吗？
草原之上的人，不讲忠义，野心也更盛。只要给他们野心生存的土壤，那他们的野心便会茁壮成长。
而大隋只要能趁机挑动东突厥内部的叛乱因素，便能搅乱东突厥。当初长孙晟分裂突厥便是这么做的。
裴矩又向杨广建议，可如当初大隋嫁安义公主于启民可汗一样，再嫁公主于英明可汗阿史那俟利弗。
当年大隋为了离间启民可汗和其堂兄都蓝可汗的关系，故意给启民可汗丰厚的礼物，优待启民可汗的使者，还答应启民可汗的求婚，相继派遣牛弘、苏威、斛律孝卿作为使者出使其部。同时打压、薄待都蓝可汗，以激化二人的关系。
最后都蓝可汗果然对启民可汗动手，启民可汗兵败逃归大隋，这才拉开了草原巨变的序幕。
当年这些事几乎都是长孙晟和裴矩一手策划的，做起来自然手到擒来。
杨广乃命令裴矩亲自携带厚礼秘密出使阿史那俟利弗部。阿史那俟利弗的营地在达兰堆以东，与同罗部相邻。
阿史那俟利弗听闻大隋向其许亲，喜从天降，他当然清楚其父当年是如何一步一步登上东突厥大可汗之位的，与大隋和亲就是起点。
这一次其与大隋和亲也是一个新的起点，但绝不是终点。
于是俟利弗秘密与大隋结成联盟，商讨共同对付始毕可汗的策略。
为了表示对大隋的尊崇，俟利弗还专门换上了大隋的衣冠，并向跟随裴矩前往草原的官吏学习大隋的礼仪，引得裴矩也颇为赞许。
在此之后，大隋与俟利弗之间，秘密增开了一条互市通道，避开始毕可汗进行贸易来往。
而通过互市，俟利弗的实力大增，影响力也大增，对始毕可汗的威胁也更大了起来。