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黄明远本以为在辽东实行新的税收制度,必定会引起轩然大波,反对者无数。黄明远甚至已经做好了面对这些反对的准备,甚至是动用武力。
但辽东税制改革之平静,远超黄明远的想象。或许是大家在这里都是人生地不熟的原因,没有什么抵制的勇气。
也或许是新的税制并没有对统治阶级有本质的影响,所以他们即使不满意也捏着鼻子认了。反正对于官府的税制改革,整个辽东几乎没有什么阻挠。
对于老百姓来说,缴纳多少税并没有太大区别,众人最关注的还是官府下令取消徭役和人头税。这件事几乎让所有人欢呼雀跃,将黄明远当成神明。
对于老百姓来说,服徭役太可怕了。
修仁寿宫民夫疲顿颠仆死亡万人以上;营建东都宫苑,役丁死者什四五,所司以车载死丁,相望于道;征伐高句丽,死者相枕,臭秽盈路······隋朝的徭役史就是一部血泪史。
现在纳钱代役,老百姓就能脱离繁重的徭役,生命安全有了保证。而且很重要的一点便是解放了生产力,为手工作坊的发展提供了劳动力来源。
同时官府出钱雇佣百姓,既给了老百姓一条经济来源,也能督促管理者善待百姓。毕竟死了人官府也要赔偿的。
而且若是真的役夫不足,也能刺激捕奴业的发展。毕竟需求才是开拓的最重要原因之一,这个国家太地大物博,阻碍了统治者向外开拓进取的积极性。若是靠着捕奴业引起殖民潮,或许对于这个国家来说,也很不错。
当然老百姓若是没钱,也可以去服徭役,穷是没办法的事情。
为了防止关键时候役夫不足,黄明远还留了一个后门。便是战时状态,官府有权征调所有人充当徭役,任何人不得拒绝。而实际充当的徭役天数则可以抵消本年度的徭役。超出者可累积到下一年。
这一条老百姓也不会反对,毕竟之前战时官府也会征调百姓帮着守城,城若是破了,对谁都没有好下场。
眼看老百姓多是对税收制度持支持的态度,黄明远也放下了悬着的心。他看似波澜不惊,其实也担心老百姓能不能接受新的税法。毕竟这些税法再好,若是脱离了时代背景,也成了恶法。
幸好黄明远赶在了一个好时候进行税收改革,“农业税”制度才迅速被推广开来。若是可能的话,到了明年,辽东除了军费,其他各项支出就不用黄明远再个人补贴了。
税制改革算是一项利国利民的措施,当然也有反对的,主要是当地一些地主和一部分汉化的胡虏贵族。这些人控制了不少的土地,官府丈量土地,很大一部分损害了他们的利益。而且一部分胡虏也不愿意交税,毕竟他们在高句丽统治下自由惯了。
但这些毕竟都是少数,掀不起多大风浪。
辽东最重要的两块土地,皆不受影响。军田大多不用缴税,公田收入直接归入公库。因此兴许的风波早就被隋军给扫平了。
黄明远不喜欢动武,但不会畏惧动武,很快隋军出动,将这些反对人物诛杀干净,土地也充公,彻底稳定了辽东内部,清除了不和谐的声音。
整个辽东税制改革在稳步中推进。
官府在如火如荼的丈量田地,新的税制推动迅速,很快在辽东各地被实行。新的税收政策简单、方便,备受好评,被称之为“一税制”。
当然税收制度实行的情况黄明远也不会只听下面的人说。
翻过年后没多久,黄明远便带着三子维周赶赴辽东下面的村子进行调研,获取第一手资料。不仅仅是税收制度改革的情况,他要看看基层官吏到底是个什么状态。
黄维周不懂父亲为什么亲自下到农村,父亲日理万机的,这样的小事情交给下边的人不就好了,自有人去处理。
黄明远教导儿子,凡事都不能听信下面人的一面之词,否则便有可能为下边的人所蒙蔽。多少英雄豪杰被下面的人的小伎俩给蒙蔽,都是教训。
黄明远先到了襄平底下的乡村。因为是冬天,老百姓也没什么劳作,多猫在家里不出门,只有一些老头在村头晒太阳。
黄明远等人也不打旗号,便和这些老人搭讪。
老人们见是贵人,虽然有些畏惧,但黄明远和颜悦色,又多嘘寒问暖,很多时候这些老头便不自觉地被黄明远套出话来。
生活上的,制度上的。
“老翁,这官府下的新税收制度你们知道吗?”
老头听了赶紧点头。
“知道,知道,卫公他老人家体量我们,以后不让老百姓服徭役了,还不收人头税了,真仁政啊。”
对于老百姓来说,什么制度啊,改革啊,他们不懂,他们只知道自己要付出多少,又回报多少。黄明远取消人头税和徭役,便是天大的恩惠。
黄明远又问道:“那这些政策你们都知道吗?官府是不是都执行了。”
老人家又点点头。
“都知道,都知道。都是当兵的下来宣读的命令,谁敢不从。听说隔壁乡,有个乡长还指使下面的人偷偷收人头税,直接就被上面来的大官人给砍了脑袋,脑袋在全县游街示众,现在没人敢收了。”
黄明远点点头,政策还实行的不错。虽然哪里都有胆大的人,但官府在执行上还是有效的。
黄明远再问道:“听说官府要来丈量土地,不知道有没有这回事?”
“怎么没有?半个月前,刚过了年,初七还是初八,便有乡里的王乡长带来了一群人,听说是县里测量队的,给我们全村测量了土地。”
“那测量的准确吗?有没有瞒报、多报的。”
“没听说有什么问题啊。对了,村里张大户偷偷给测量的人送钱,但听说人家没收,也没给张大户少测。”
黄明远点点头。
······
出来一圈,黄明远心中基本有数了。至少到现在,这些基层的官吏还是可信的,辽东的官风、政风也是可信的。
看着老百姓脸色洋溢的热情与幸福感,黄明远相信,这场改革是有希望的。