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洛阳三月花如锦，多少工夫织得成。
洛阳的春天，到处春风送暖，花海飘香，让人醉在其中。相较于关中的长安，这里少了一份肃杀，而多了一份安逸。
黄明远不知道别人是如何感觉，但是相较于长安，他却是更喜欢洛阳。或许是他骨子里便认为长安是关陇世家的地盘，又无时不觉得关陇世家的强大，因此每每在长安总有种被对方压得喘不过气的感觉。而到了洛阳，仿佛又换了一种天地。在这里因为一切从自己的手中冉冉升起，所以总是觉得少了几分拘束，多了几分自由。每每登高望远，外出游玩，总感觉这山这水，仿佛比长安都要精致上许多。
不知是不是杨广也是这种感觉，在长安压抑地狠了，所以一登基便急不可耐地逃到了洛阳。后世有人统计杨广十四年的天子生涯中，一共在长安待了一百八十六天，屈指可数。
去年的除夕是在丰州过的，今年黄明远却是也回不到长安。
妻子淑宁去年年底刚产子，身子虚弱，不便外出，黄明远也没让他们来洛阳，因此今年的除夕是黄明远带着弟弟黄明瑜在杨广的离宫中度过的。
过了元宵，黄明远便让裴淑宁举家往洛阳搬迁。一家老小，全部家当，全都不剩的搬了过来。除了留了几个家里的老人看房子，什么也没给长安留下。
黄明远还让人处理了自己在关中的庄园以及田地，甚至一些祖地都卖了出去，仿佛出逃一般的要离开关中。
虽然朝臣也听说天子有意要从长安迁都到洛阳，但是天子也没有公开的表态，更没有正式的圣旨，谁都不觉得天子会如此的急迫。迁都可是一个大工程，涉及到方方面面，朝廷哪怕真的迁都，还要先营建东都，以及其它事宜的安排，没个三五年的时间也是难以实行的。
但是众人不知道的是迁都的时间不定，甚至整个终大隋一朝也没有定。可作为天子，杨广已经基本不会再待在长安了。
而与众人的观望心疼不同，如此急不可耐地要搬家者中，只黄明远一人。
也有人觉得黄明远实在是精明，不管天子做什么，都可以牢牢地把握住天子的想法，紧跟天子的脚步，做一个愉快的舔狗。如此精明而又贴心的臣子，谁能不喜欢？怨不得人家爬的这么快，这都是有道理的。
当然别人不知道的是黄明远并不是上赶着巴结天子，他只是担心杨广不回长安，势必在关中的威望迅速跌落。若是再如历史上那般让李渊在长安称帝，那自己在长安的那些家当不是白白便宜了李渊了吗？
现在关中屡屡与自己犯冲，敌人更是不知道有多少，因此黄明远可不愿意为别人做嫁衣。
黄明远还准备让四海商团慢慢由明转向暗处，甚至明面上和自己脱离关系。盛世的时候，商业自然繁华，物流天下，日进斗金，凭着黄明远的身份、地位，也没有哪个不开眼的敢故意找黄明远的生意的麻烦。但到了乱世，商人就是待宰的羔羊，尤其是敌对方的商人，难道自己苦心经营十余年的商团到了乱世都要成了别人的囊中之物？
当然在别人眼中黄明远是为天子站队，还是赤裸裸的。
黄明远积极的态度很让杨广高兴，很久没见黄明远这么积极主动地去做一件事了，自己上次的敲打果然有用。
杨广现在最担心的就是朝臣都不支持他迁都的想法。实际上无论是天子的心腹还是朝堂上的重臣，满朝文武之中，真没有几个人支持杨广迁都的。谁愿意放弃安稳的日子从头再来。哪怕杨广处死了元胄，杀鸡儆猴，也没法完全压制朝中涌动的潜流。
关中南倚秦岭山脉，渭河从中穿过，物华天宝，人杰地灵。四面都有天然地形屏障，易守难攻，“田肥美，民殷富，战车万乘，奋击百贸，沃野千里，蓄积多饶”，“此所谓天府，天下之雄国也”。
关中的一切仿佛天然为帝王之基设定的，没有人愿意离开关中这个安适的宅院，前往破败不堪的洛阳。
实际上杨广本人也不敢明言迁都，只得一个人耍无赖，故意赖在洛阳不走。就如汉文帝杨坚每年都会有大半年的时间在仁寿宫一样，杨广也将全套的行政班子从长安带到洛阳，在此办公。众人能反对迁都之事，但不能干涉天子的去留，因此这都也变成不迁也迁了。
不过这洛阳城的确破败不堪，实在不堪为都。
春季，正月，壬辰朔（初一），杨广大赦天下，改年号为大业，是为大业元年，同日册立太子妃萧氏为皇后。
紧接着杨广便下诏废天下诸州总管府，只保留边地的营州、幽州、代州、朔州、丰州、灵州、凉州、叠州（洮州）八总管府，增设平州、甘州、郑州（廓州）三总管府。各州总管只管掌军，与刺史不得兼任。原属于总管府长史所负责的军中供给等事也转交给当地刺史负责，使得州刺史能够从供给上牵制本地总管。
同时设陇右、河东、关中、河北、河南、青兖、剑南、山南、淮南、江南、荆襄、岭南十二个转运使，掌一地水陆转运，并监察地方官吏。原本的各州总管多转为刺史或者是入朝为官，而各地的转运使全部使用的是杨广的亲信，无关陇世家出身者。如此安排使得杨广能够独揽财权，又一次重创关陇世家。
总管府的废除，是杨广在事关各方根本利益的争斗中第一次胜出，而与之带来的便是天子权威上的增强。
废除总管府之后，杨广开始准备营建东都洛阳，堂而皇之的在洛阳不走了。
杨广下诏在伊、洛营建东京，诏书说：“宫室的规制，本应从方便使用出发，现在营建的宫室，务必要节俭。”
同时杨广又正式任命皇太子杨昭为长安留守，吏部尚书牛弘、内史令杨约、太子太保杨弘三人为副留守。而大隋首都也正式名不正言不顺却堂而皇之的从长安转移到了洛阳。
三月，杨广任命黄明远为营建东都大监，纳言杨达、将作大匠宇文恺为副监，在洛阳开展了大规模的营建工程。