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这次会议的与会人员，俱是未来要进行战争指挥的方面军以上将领，个个都是上将军衔起。少数不穿军服的，也是国府的高参。
刘子龙虽然只是兵团司令，但是如今他雄霸一方，一个兵团的战斗力相当于其他军阀的五六个兵团，已经是妥妥的一方霸主了。
关于这次会议的主旨，当然是围绕着即将到来的全面大战。而议题主要两个，一个是关于未来反侵略战争的战略问题，因为战术问题已经在演习当中探讨过了。另一个就是关于各自的战备问题。
第一个问题，国府态度很明确，就是采取长期抵抗、逐次消耗对方的办法。具体而言，就是利用好神龙国西高东低的地形特点，依靠山脉层层阻击，把脚盆鸡彻底拖入泥潭，等待国际形势的变化。但这只是大体战略，很多细节还需要补充。
对于这些战略问题，刘子龙依据这次演习看到的问题和作为穿越者的经验，也提出了自己的建议：
第一，必须立足于在敌后组建游击队、建立敌后政权。东北的经验已经证明，只要能得到支援，敌后游击队是可以生存、并且能够支援正面战场的。而且随着敌人战线越拉越长，敌后游击战的空间也就越来越大了。
第二，从海上到首都这一段都是平原，不建议集中重兵在此鏖战。应该主动放弃退至山区再行顽强抵抗。
第三，发生战事时候，必须要进行人员疏散，尤其是首都这样的大城市，特别重要。否则会造成大量平民伤亡。
作为战略问题，不可能提的太多，但是每一点都要切中要害。不过道理好讲，落实起来是有难度的，最后能落实到什么地步，就要看情况了。
战略问题讨论结束后，就是关于各地战备问题。
国府对刘子龙的要求是：必须坚决守住汉北，并确保汉中之安全，保护住西南的北大门。其实这就等于守住了半壁江山。
相对应的，又给了他一个兵团的建制，并承诺由国府发放军饷、服装、伙食等费用。待遇同普通国府军。
对此，刘子龙表示感谢。毕竟养兵的钱能给自己省一大笔。
脚盆鸡仍在不断的增兵当中，大家都是知道此刻不是慢慢闲扯的时候，因此会议开得很迅速，一结束就都回到各自的工作岗位当中。
现在刘子龙麾下的野战部队，有十九兵团九个师再加上玖原警备师，共十五万人。他决定将部队扩充到十三个师，并且扩大警察部队、地方守备部队的规模。
同时加大适龄人员的军事训练强度。
兵工厂开足马力生产，尤其是技术难度低的手榴弹、炸药、步枪、子弹等。目标是全体老百姓人手一支枪、四颗手榴弹。
一旦敌人打入汉北，那就老人孩子都要上战场了。
部队也不再藏着掖着，各种新生产出来的装备陆续装备部队并展开训练。
除了这些常规准备外，还有一些特殊的准备要落实了。
首当其冲的，就是要给即将到来的游击战做好准备。
游击战的准备，可以说从向东北派兵的那一刻起，已经在进行了。
之所以大量向东北派出部队，当然首先是为了最大限度的破坏其对东北的建设，牵制对方；其次也是为了锻炼部队。这也就能解释，为什么要大量轮换在东北的参战人员，不但派人去补充，还要冒着风险、付出成本的再将一些人员抽调回来。
要知道回来的人员，可都是已经积累了丰富敌后游击战经验的宝贵种子啊。
以他们为骨干，专门在军校里面建立了游击战专业，培养了一批又一批人才并且派到东北去进行实战锻炼。
而且这个专业的学生，以东部人员为主，这是为什么呢？这就牵扯到打游击战一个重要原因：那就是要和当地老百姓更好的结合。
说本地口音的人打游击，不仅仅是各方面更习惯、更了解，遇到危险也更容易脱身。
比如抗战时期，在华北抓到一个一口南方口音的人，很容易让敌人联想到他是个长征过的大干部。增加暴露风险。
而现在，就要发挥他们的重要作用了。
第一步，就是组织部分华北、华中籍的人员，命令他们返回原家乡。目的就是等到家乡沦陷的时候，他们能够顺利潜伏下来，或者提供各种情报，或者接应将来挺进敌后的队伍。
他们回到家乡后隐藏身份，利用关系或者在组织给予的金钱、物资等支持下，伪装成社会各阶层人员，与当地的普通生活融为一体。
但在表面工作的掩护与支持下，主要从事以下几个工作：
第一，团结各阶层的力量，宣传爱国精神、抗战道理，为将来打游击奠定群众基础。
第二，考察周边地形、风土人情，绘制、记录成册。其实小说中喜欢说某人某人是当地的，那里方圆多少里的地方闭着眼都能画出来。其实大多数人你让他闭上眼把自己家门口这条街每家商户逐个画出来都够呛！所以必须要详细绘制清楚，这对于作战、尤其是偷偷摸摸的游击战有巨大帮助。
第三，储备战争物资。从后方来到敌后的部队，肯定不能携带大量的物资，尤其是作战物资。这样就需要提前进行准备。趁着现在这些领土还在自己手里，抓紧把这些物资运来储存起来，等部队来了之后就可以迅速启用、打击敌人了。
第四，锄奸！当时脚盆鸡已经在腹地各种活动了，而且大量收买出卖祖宗或者愚昧无知的老百姓帮助其从事间谍活动。这也就是为什么开战后，很多将领感慨脚盆鸡的军用地图比自己人绘制的军用地图还要详细准确的原因了。这些提前渗透进去的卧底人员，通过明察暗访，找到这些特务，以或明或暗的手段将他们铲除。少数人甚至利用这种关系，采用反间计打入了敌人的内部！
斗争，已经无处不在的开始了！
除了向东部地区派出人员提前进行布局外，东北抗联的政策，也迎来了调整。