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“第三件事是，杨先生此次巡按辽东要对辽东军队进行整顿。整顿的内容是：辽东军中的年长军士要进行复原；关外驻军数量要进行调整；
宁远到山海关200里之间，设一后备军营，把关外兵分成三部分，在广宁和后备军营之中进行轮换。宁远城以北地区不准再进行耕种，辽东地区的土地要进行重新分配，取消辽东地区的军屯。
辽东各军之中要建立军纪和后勤机构，还有朕打算在辽东地区建立肃反组织，对辽东军民之中的后金奸细进行甄别，对于不可靠的军官都要进行审查。满桂将军，你对此有什么疑问吗？”朱由检注视着满桂的表情，清楚而缓慢的说道。
满桂下意识的反对道：“陛下，辽东军虽然人数不少，但是想要平息虏乱规复辽东，还是力有未逮。现在再裁减军士，恐怕辽东军更是无力收复辽东故土了。
而且辽西走廊东北起自锦州，西南迄山海关，西北依松岭山脉，东南濒渤海。觉远城不过是辽西走廊的中间，只有夺取了锦州方才能把整条河西走廊纳入我手，如果放弃宁远以北地区，则我军将无力再图辽东。
此200里长，4、60里宽的狭长平原内，土地皆是有主之地，辽东逃亡难民及军士家属几近30万，废除军屯之后，又应当如何生存下去。”
杨镐突然睁开眼睛说道：“若是按口授田，精壮10亩，老弱妇孺减半，则土地足够分配辽西军民生活。”
“可是，可是辽西原有地主怎么肯让出土地？宁远至山海关大部分土地，皆为辽西本地军官所有，若是强行授田恐怕会引起乱子，且辽东军最精干的军士都是各军官手中的亲兵家丁，臣担心…”满桂不由为难的辩解了一句。
“所以朕的意思就是先整顿军队，军队整理好再去授田，阻力也就小了。军中的家丁制度肯定是要控制的，若是军中将官以家丁为战力，以士兵为奴隶，那么我大明的军队又怎么能强大的起来呢？”朱由检注视着满桂的表情，口中说道。
满桂脸色变化了多次，才有些苦涩的说道：“臣也知道这家丁制度多有弊端，但是现在军中陋习就是如此。调拨而来的卫所军毫无战斗力；而招募的士兵虽然敢战，但是耐不得苦战，若是处于下风就容易溃散而去。
就算是臣身边也同样养着1千余家丁，若无这些家丁在身边，臣也不敢出城同建奴野战。若是陛下废除军官身边的家丁，而又不能提高辽东军士的战斗力，恐怕建奴来袭之时，辽西将无军可用啊。”
“大胆，你是在挟兵自重，意图恐吓朝廷吗？”杨镐目光冷冽的瞪着满桂，语气森严的说道。
也许在其他人眼中，满桂也算是镇守一方的大帅了。但是在杨镐眼中，满桂依旧不过是当年自己帐下的一员无名小将罢了。
“臣不敢…”满桂心头一震顿时跪了下去，向崇祯请罪道。
朱由检打断了满桂的话说道：“不必如此，不过是就事论事，没有什么不可说的，满桂将军快快起来吧。
不过满桂将军说的也不错，一下废除了军中的家丁，不仅辽东军的战力会下降，那些被裁撤的将主家丁们也会心生不满。
朝廷处理政事也不能够搞一刀切，把问题搞复杂了。废除家丁制度本是一件好事，但是处理不当就成了恶政了。那么满桂将军，朕想问问你，给养一个家丁，一年要花多少银子？”
“一个家丁，一年所需30-60两银子不等。”满桂吞吞吐吐的说道。
光是满桂身边的家丁就5万多军饷去了，这大大小小的兵头身边的家丁恐怕就要花费数十万两了，难怪这辽东军饷一直居高不下。
朱由检思考了一会便神色不变的的说道：“这样，朕给你8万两银子一年的补贴，其他辽东军官按照官职高低各给予补贴，但是总数不超过32万两，满桂将军你来主持这个补贴辽东补贴分配的权力。
不过拿了补贴还有其他想法，不接受朝廷对于辽东军整顿改造的，那也就不再是我大明之军队了。至于建奴方面，你不必担心，那边想来应该可以消停一段时间了，你只需关注关外军是否会生乱就可以了。”
对于崇祯的想法，满桂的心情很微妙。皇帝给的补贴对他来说是解渴甘露，因为他在辽西不过是个客将，并没有多少田地，养这么多家丁实在有些捉肘见襟了。
不过对于有些辽西本地军官来说，却是一个坏消息。比如祖大寿兄弟等人，他们驻扎在宁远，宁远附近的土地几乎全部落入了他们这些人手中。
他们贪墨的辽东军饷，再加上手上控制的同蒙古人的贸易，一年收获高达上百万两。对于崇祯拿出一部分军饷来换取他们手中的田地，这些人未必会认可。
但是对于满桂来说，借此机会打击一直对自己同王之臣阴奉阳违的辽西将门们，倒是一个一举两得的好机会。
“陛下有此决心，则臣必不辜负陛下的期望。不过这建奴要消停下去，又是何意？”满桂终于还是站到了皇帝这一边，朝廷的威权此时尚未崩溃，又有杨镐这样的前辽东经略进行操持，满桂觉得朝廷整顿辽东军失败的可能性不大。
朱由检踌躇了下，真想着如何开口对满桂说同后金议和的事。杨镐已经不紧不慢的把自己将要出使沈阳，同后金议和的事说了出来，并把提出议和之策的人按在了自己头上。
虽然已经收到了朝廷要同后金议和的消息，但是亲耳证实了这个消息之后，满桂还是神色变换了起来，觉得自己心口闷着一口气出不来。
“陛下，恩帅，这同后金议和之事还请三思啊。建奴起兵之后，残暴不仁，屠戮辽民。不管是大明治下，还是建奴手中的辽人，无不翘首以盼，等待王师北上，收复辽东，解民于倒悬。
宁锦大捷之后，东虏兵锋钝于锦州城下，士气大堕。此时正该奋武鹰扬，整军以图河西之地，岂能输款议和，伤我辽东军民之心呢？
更何况，建奴去年击败蒙古左翼三万户内喀尔喀五部族联盟，不少不愿意投降后金的内喀尔喀部蒙古人，都投奔了辽东军。他们和后金之仇不共戴天，实在是我大明最好的助力，现在我大明同后金讲和，岂不是让这些蒙古盟友失望，最终背弃我们而去？若是后金结盟之后反悔，我大明岂不是独木难支？”
满桂有些着急的替崇祯解说着，辽东地面上大明、后金、蒙古三方之间的纠缠关系。
朱由检制止了杨镐，亲自向满桂解释道：“辽东虏乱之后，我大明将士一败于清、抚，再败于开、铁，三败于辽、沈，四败于广宁，数十万大明将士的热血洒在了辽东大地上，朕怎么敢私下同后金议和呢？
几月来，朕查阅了自建奴起兵以来的战事，我大明将士在浑河边上，沙岭山边可谓尸骨累累，至今无法入土为安。大明忠魂何时才能返回故里，同家人团聚？
朕要议和，非求和也，是想要收敛为守护辽东而曝尸荒野的大明将士尸骨。如果忠于大明的死难将士，死后都无人关心，谁还会为这个国家牺牲呢？”
原本因为听到同后金议和，而心中充满悲愤的满桂，被崇祯的一席话，顿时消去了几许气愤之意。那些死在辽东战事中的同僚、部下的音容笑貌，顿时浮现在了他脑子里。
气为之夺的满桂，不由低下头去口中嘟囔着说道：“为死难的大明将士收敛骸骨自然重要，但是如果因此失去了蒙古人的帮助，今后大明想要收复辽东可就更艰难了。”
看着满桂再无刚刚反对议和的气势，朱由检这才继续说道：“能不能收复辽东，始终在我而不在于蒙古的帮助。俗语说的好：靠山山倒，靠海海干。想要收复辽东，重要的还得靠大明自己有没有这个能力。
否则就算击败了建奴，收复了辽东。难道那些蒙古人就会这么顺从的任由我们统治辽东的土地吗？不过是前面拒狼，后门迎虎罢了。
再说了，朕听说满桂将军你在广宁收复了许多蒙古人，朕不是想说这些人可不可靠。
而是建奴现在击败了蒙古左翼三万户内喀尔喀五部，此前又收复了科尔沁部。察哈尔部的林丹汗又是一个志大才疏的家伙，以朕看来，这察哈尔部必然是要被建奴逐出辽河套的。
建奴原本是三面受敌，但是建奴今年攻打朝鲜，迫使朝鲜国割地求和，稳定了后方。
宁锦之战，不过是建奴试探我大明有没有力量反击而已。想必现在建奴正处心积虑，想要先击溃没有了羽翼的察哈尔部，最不济也要把察哈尔部赶出辽河套地区。
一旦让建奴得逞，则原本三面受敌的建奴，就成破解了战略上的不利态势。
以辽东军糟糕的野战能力，建奴只需要以偏师牵制宁锦防线，就能聚集主力绕道草原攻击陕西，或者绕道原来内喀尔喀部落的驻地，从密云等处破关而入…”
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