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第7章为官不易
每周一上午召开市长碰头会,是王未明在世时定下来的。会上主要是听取各位市政府班子成员也就是市长、副市长、秘书长对本周工作计划、上周工作情况的通报,协调政府一周的工作安排。
市政府的工作与市委的工作不同,与市人大、市政协的工作更不同。市政府的工作就是具体落实,特别是落实市委的部署安排。无论是重大事项还是具体事项,都需要市政府领导出面落实。而在这众多需要落实的事项中,上级部门有领导到丽春的事项,就更是需要有市政府领导出面。官场上是非常注重接待应酬的。接待应酬不好,工作可能也就做不好。曾有地方响亮地喊出“接待也是生产力”,由此可见接待的重要性。
王未明到丽春后,明确凡是省级部门有副厅级实职领导到丽春,市政府对应分管的副市长都要出面接待,这既体现丽春对省级部门的重要,也是一个基本礼节。当然,省级部门的主要负责人到丽春,王未明都要出面接待。而对一些重要部门的重要处长到丽春,对应的分管副市长也要出面接待。当然,如果是一些重要部门的副职甚至一些特殊有实权的处长到丽春,王未有也会亲自出面接待。王未明说,资金和项目并不是按程序送文件就送出来了,而是要专门汇报。一个项目或者一笔资金,给甲是给,给乙也是给,关键就是看和甲的关系更密切还是和乙的关系更密切。而要密切关系,就要从日常的接待应酬上体现出来,不能仅仅是逢年过节去送点东西。王未明说:“据我在省级机关的感受,省级部门的领导特别是副处长以上的领导又特别是那些实权部门的领导,他们根本就不缺什么东西,缺的是谁把他看得更重。同志们,要‘润物细无声’,而要‘润物细无声’,‘功夫在诗外’。要把工作做在平时,不能‘平时不烧香,急时抱佛脚’。”应该说王未明到丽春的两年多时间,因为重视接待,和省级部门的关系明确比原来密切得多,能够从省级部门争取到的资金和项目也明显比以往多。这实际上也就是重视接待,除能够让省级部门的领导到丽春后有宾至如归的感觉外,更让省级部门的领导到丽春后感觉到了被尊重的结果。
也因此,在市长碰头会上,很重要的一个内容就是协调对外接待的事项。市政府只有一正五副加一个秘书长。而省级部门算起来有近百个,虽然并不是每个省级部门的领导都每周轮渡到丽春,但每周至少有两三个需要市政府领导出面的接待。因为除了省级部门外,还有省级四大班子的领导,其他市甚至外省市的领导也会到丽春,甚至中央部委的领导到西原省后,到丽春的也不少。又特别是这几年丽春的发展速度在西原全省来讲都是比较快的,前来参观学习、考察调研的都不少。这些客人也必须接待好。在接待这些政府官员的同时(党委部门的上级领导来,原则上由市委其他成员接待),还有一个非常重要的也是必须接待好的客人,那就是来丽春的客商。王未明到丽春后,一直在塑造“丽春有更好的投资环境”的对外形象,而对客商的态度就是一个最直接的对外形象。因此,接待好到丽春的客商,也是市政府非常重要的一个事项。这几年丽春能够有不少的企业来投资,热情、良好的接待,可以说是一个重要的因素。
王未明车祸去世后,因为没有明确主持人,已经有两周没有召开这种例行的市长碰头会了。谌建新虽然是政府常务副市长,按照惯例,市长出缺,常务副市长就自然补位。但在官场上,这却是一个非常敏感的问题,也并不是一个必然的事情。说一把手不在了,接替的人可能很快就会到位,根本就轮不到按规定顺序负责的人负责。并且在现实中,象王未明这种突然去世导致正职缺位的情况非常少。极大多数都是正常的离职,如调动、提拔等。而正常离职,上级党委早已把接替人选特色好了,在宣布离职的同时,也会宣布接任,完全是无缝对接。谌建新也是在官场上经历了不少时间的,心里非常清楚这种官场更替规则。组织上没有明确由他负责,他是不会主动负起责来的。否则,可能就会被人认为是官迷心窍,想迫不及待地接班上位。而这,正是中国社会特别是官场最忌讳的。人人都想做官,但如果上面不宣布,自己就做出来或者说出来,就会被人瞧不起,会被认为是总想着往上爬的官痞子。
明确了由自己临时主持市政府日常工作后,谌建新就必须得主动履职,否则,也同样会让人有话说,认为是不服从组织安排,是没有明确为正职思想上有情绪。
官场上的事很复杂,决不是一般人想象的那样简单。曾经有话说“中国的官最好当”,实际上这话是错误的,是不了解官场的人说的。
中国的官非常不好当。不要说各种各样的官场潜规则让人很难弄懂、搞清、做好,就是各种各样的显规则,都让每一个当领导的人感到头痛。可以说,在中国的官场,每一个当官的,都是智商和情商非常高的人。而官越大,可以说智商和情商就越高。
没有智商,他们就理解不了那些各种种样的显规则;没有情商,就理解不了那些可以说是无处不在的潜规则。
在中国社会,还有一句话说“新官不理旧事”。实际上这句话并不完全正确,必须看情况而定。如果旧官是提拔了的,新官是不敢不理旧事,虽然他可能对旧官的不少事情心中不满,但也不敢明目张胆地表达自己的不满;当然,如果旧官出问题了,被打击了甚至进了班房,那新官就可以大张旗鼓地不理旧事,公开否定旧官的旧事。“爱屋及乌”,恨屋也同样及乌,甚至不仅仅是乌,而可能是旧官的一切。既然旧官是坏官,那么坏官就做不出好事,所以他做的一切就都可以否定。
而象王未明这种虽然不是因为腐败或者是违法犯罪不在职了,但他的这种情况更值得世人同情,作为接手他的工作的人,如果不理他的旧事,就更会赢来各种各样的骂名。中国传统观念上就有“死者为大”的观念,人都死了,你还和他为难,否定他,那就说明这个人没有人性。一个被其他人认为没有人性的人是非常可怕的。试想,一个人性都没有的人,会干得出什么好事?
因此,在谭无忌给谌建新谈了省委决定由他临时主持市政府工作后,谌建新虽然马上尽责履职,但却是一切都按照王未有在世时的做法一如既往,没有一丁点改变。谌建新不敢改,同时,他也觉得没有必须改。不要说王未明的不少做法都非常有道理,就是不是太好的甚至是坏的做法,谌建新也不愿意改。一方面他不愿意冒让人说他不尊重死者的风险,另一方面他也清楚自己只有临时主持,既然是临时主持,又何必动那么多的脑筋做可能没有多少效果的事呢?
虽然在谭无忌给谌建谈了话后,谌建新在心里也想过自己主持续的工作思路,但他也只能够在心里想想而已,还不能拿到正式场面上来。
因而在第一次主持市政府市长碰头会上,谌建新对所有参加碰头会的人说道:“省委和市委虽然明确让我暂时主持市政府的日常工作,但之前未明同志在世时所形成的所有规矩都不变,我们要把未明同志的好思想、好作风、好做法都继承下来,决不能搞人亡政息的事。”
如果不是有丰富的政治经验的人,是说不出为一番话的。
可以说,谌建新的这一番讲话,非常具有智慧,是经过了充分的深思熟虑的结果。表现出了谌建新成熟的政治意识和清醒的思想头脑。(未完待续)