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“还有县丞，县丞是县令的副手，他们协助县令处理行政事务，并且负责监督其他官员。县丞的职责包括管理文书账簿，以及粮仓监狱等。”
“第三个是县尉，县尉主管一个县的治安和衙役，负责维护地方稳定和安全。主管侦查，缉拿盗贼，维护地方的治安秩序。”
“第四是主簿，主簿负责协助县令处理文书事务和保管重要文件。同时，主簿也负责审计、文书及书记等工作。”
……
关羽沉思了很久，自己身边缺一个谋士，这县丞之位还真没有好的人选。
这解县现在自己说了算，之前县令、县丞、县尉都在那天冲突中被杀。
他肯定是想将重要职位都掌控在自己手中。
解县现在大家族也没有，不少为富不仁的富商也被周仓和裴元绍干掉。
关羽没了掣肘之人。
“某任命关凌为县丞，协助某处理政务。”
“任命徐晃为县尉，协助某管理衙役，维护治安。”
“任命赵云为主簿，帮某整理文书。”
“裴元绍协助徐晃。”
“周仓负责某关府安全和某产业安全。”
“我等谢过主公。”
“谢过老爷。”
“谢过兄长。”
“姐丈，我呢？”
“恭喜你也升职了，现在我任命你为我关家管家。”
“啊，就这？”
“你一个15岁的小屁孩还想干嘛？”
“我……我……哼……”
胡志多怀念关羽身边没人的时候啊，现在有了这么多帮手，他好像没那么重要了。
他暗暗发誓一定要努力习武，努力识字，不能让姐丈小瞧了他。
“关凌，你尽快将县里粮草和钱财汇总给我。”
“另外重新丈量土地，比如吕家和其他已故家族的土地丈量出来。”
“城外那么多流民，给他们合理分配土地，还要鼓励开荒。”
“流民种子由官府分配。”
“官府不够的我关家出了。”
“徐晃你和裴元绍重新整编县衙里的衙役，品德不行的，年龄大的全部不要，我要强军。”
“接下来我们会面一场临恶战。”
“衙役保留1500人，其中500人为我忠义卫，这500人可以不从事巡逻站岗，必须努力训练成精兵。”
“其他1000人负责巡逻和维护治安。”
“这1500人主要由徐晃负责。”
“另外招募1000名屯田衙役，这1000人边屯田，边训练，主要由裴元绍负责。”
“解县禁止传播太平道教，发现一人严惩一人。”
“周仓训练400名关家家丁，200人在桑泉城保卫铁矿安全，某还要在桑泉城修建铁铺，给解县士兵的武器升级。”
“主要给某打造长枪兵和陌刀兵，500名忠义卫全部打造某为关家家丁设计的陌刀。”
“每人再配上盾牌。”
“甲胃先不急，先看看我们的财力，才决定制造那种甲胃。”
以前关羽只铸造兵器，从没有铸造过盔甲就是因为汉朝对兵器没有严格管控，但是对甲胄却有严格管控。
现在他有了县令身份就要好的多。
但是也不能明目张胆制造甲胄，还要等黄巾起义即将爆发之前再做准备。
关羽命令下达，众人开始行动。
他也在尝试处理政务，这对于他来说是非常陌生的领域，从县令开始做起也挺有挑战性。
关凌办事效率很高，很快就带人去丈量好了土地，部分流民获得了土地，包括获得了土地的人都要去参加开荒。
毕竟不能占便宜。
开了荒就开始抢种晚稻。
山地只能等后面种小麦等。
包括西城的贫民都获得了城外的土地。
衙役方面，以前的衙役只留下了三百余人，龙沟谷15岁到23岁的补充进去后还招收了几百人。
接着又招收了1000名屯田衙役。
龙沟谷15岁以下的关羽给他们请了先生教他们识字。
30岁以上的都去了工厂工作。
肥皂生意越做越好，不少外地商人准备找关羽拿货销售。
关羽目前没有想过自己派人去各地做生意，马上就要大乱，自己派人出去岂不是给张角送物资。
找到关羽想和关羽做肥皂生意的人，他都和这些人签订了省区独家经营合约。
按照郡为单位，承包给他们，一个郡要收5000两白银的独家经营权。
各地商人不得跨郡销售，否则关羽有权解除合约。
商人们一想这钱能给，只要一给这整个郡就只能他们卖，价格不就是由他们定。
他们在关羽手上拿到的价格比关羽在解县卖的价格要低不少。
这里面利润空间很大。
不少大的商贾都选择了买下一个州的经营权。
尤其是冀州、司隶很多人都争着抢着买。
5000两白银只有一年的经营权，第二年只有续约。
三年时间一晃而过，解县异常繁荣昌盛，百姓安居乐业，每年也有不少流民来到这里定居。
解县已经成为了河东第一大县。
比安邑还要繁荣。
关羽每天忙的脚不沾地，流民越来越多。
解县已经无法安置这么多流民。
解县现在可能是整个大汉唯一净土，最近几年其他地区大旱，很多百姓颗粒无收。
幸好关羽让各地商人将粮食运输到解县，代替肥皂、香皂、洗发水的经销权购买费用，和货品的费用。
解县才不至于那么缺粮。
另外他早就知道这几年会有自然灾害爆发，提前做好了灌溉准备。
解县百姓才能过得如此好。
这也将关羽困在解县三年，没有出去一步。
整个解县几乎每家每户都立有关羽的长生牌，关羽的仁义被整个大汉流传。
谁不知道解县有个县令名为关羽，其祖上为关龙逢，一代忠良被夏桀所害。
祖父关审一代大儒，不事权贵，退世隐居教化平民。
关羽更是散尽家财，借钱为乡亲治病，落魄到打铁为生。
幸亏其铸剑水平极高才得以改变现状。
山贼攻入解县，杀害原解县县令裴洪，又是关羽单枪匹马挺身而出，替解县解围，还百姓安居乐业。
又接纳流民，救助百姓。
他还不断有诗词流传于世，早期出名的有《述剑》、《赠伯喈公》。
这两篇诗词被大儒蔡邕夸赞，称其有大才。