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谏议在民文天祥明白谏议两个字，但如何在民，就丈二金刚摸不着头脑了。
秦设御史大夫执掌监察职权，唐宋皆有台谏官纠劾百官，下理民情上达天听。诸如侍御史殿中侍御史与监察御史掌纠弹朝堂内外文武百官，通称为台官；诸如谏议大夫拾遗补阙正言负责规谏帝王，通称谏官，两者合称台谏。台谏官的纠劾弹奏，便称为谏议，历代帝王皆允许台谏官风闻言事，以便规谏帝王纠劾百官的错误。
谏议在历朝历代都挥了巨大的作用，也许最为人熟知的便是触龙说赵太后一事了，到宋代更是出个了大大有名的人物，便是民间传说中日断阳夜审阴的包拯包龙图。
其实真实的包拯断案并不多，身为御史期间直言谏议才是他誉满朝野的真正原因。宋仁宗时张贵妃得宠，便请皇帝封其兄张尧佐为宣徽使，仁宗皇帝下旨之后，却在朝堂上被包拯直言进谏，最终不得不收回成命，待回宫后，张贵妃上前询问兄长的任职问题，仁宗无奈的说：宣徽使宣徽使，你只知道要张尧佐做宣徽使，却不知道包拯还在当御史
一名台谏官能令帝王不能随心所欲任人唯亲，御史包拯犯颜强谏连皇帝都不得不收回成命，对朝堂文武各地官员的监督威慑作用之大，也就可想而知了。
大汉什么都好，惟一的问题.就是到现在还没有设立台谏，文天祥闻听楚风主动提起，就高兴的道：大汉朝廷煌煌文治赫赫武功，却始终没有台谏官规正帝王监察百官，皇帝若有此意，那是再好不过了。不过，恕臣愚昧，历代台谏官皆选自博学笃行忠孝仁义的士林中人，或以科举，或以贵戚推荐，或以儒学隐逸上达天听而下旨征辟，如何令谏议在民，还请皇帝示下。
不，这谏议在民嘛，就不能从科举.或者官员体系中任命了，我大汉虽不设台谏，台官掌监察，咱们保安司廉政局的职权有过之而无不及，何必再叠床架屋楚风指了指法华萧平，监察官员的工作，还是由你们负责。
文天祥不仅有些失望，想了想.之后亢声道：台官是监察百官，谏官却是劝讽陛下的，如今有台无谏，请陛下从士子清流中选拔俊才，设谏议官。
楚风笑笑，反问道：请问谏官职责是什么
文天祥挺了挺腰杆，正色道：讽谏陛下过失，匡正朝.廷错误。
这不结了楚风一拍手掌，我大汉许文武百官军民.人等从邮局上书朝廷，民政部专设一司清理信函，又许百姓宫门击鼓求见，则人人都是谏官，何必专设
说的是啊，大汉不专设谏官，但布衣百姓也能履.行谏官职权，直接向皇帝上书当然其中只有很少一部分情况特别重大的，由楚风本人处理。
那么，到底谏议.如何在民人们都等着楚风揭破谜底，只有赵筠微微笑着，因为她早已知道了楚风的计划。
众人都在思索，赵筠则仔细观察着列席会议的波斯圣女塞里木淖尔，姿容绝世丰姿绰约，柔弱中不失刚强，却叫人更加怜惜。
好个我见犹怜的女子她在临安待得久了，只怕楚呆子也不会全无心动吧只不过她不久就会离开这里
想到这个娇柔的女子，就要回到漫漫黄沙的西域，与波斯的宿命搏斗，赵筠感佩中又带着点怜意。
楚风终于揭开了谜底，所谓谏议在民，就是不但赋予百姓议论国政得失的权力，还要把这种权力制度化现实化，从街头巷尾茶馆酒肆，升格到公堂之上，设专门机构来监督官府。
人民代表大会众议院国家杜马银河黑暗理事会啊呃结合时代特色，楚风最终确定的名称是：谏议院。
临安新城朱雀大道南侧的茶馆中，众位茶客又聚集到一起议论纷纷，只不过中心话题不再是江北虎视眈眈的三十万元兵，也不是皇帝刚刚在浙西平定的方腊余党叛乱，而是竞选谏议员的新鲜事。
历朝历代，都是皇帝家挑官儿，所谓的学成文武艺货与帝王家，如今叫咱们老百姓自己选官儿，真正叫做大姑娘上花轿头一遭码头上的庞师爷摇头晃脑的说着，有点弄不明白这是怎么回事。
唉唉，大家伙儿说的什么呐老伴生了场病，崔世安好些日子没过来了，摸出五个青铜钱甩到柜台上，急吼吼的挤到人丛中，四下看看无心问了句：咦，刘大胡子没来么
好些天没来过了，大约到松江贩布了吧老庞有些不满他打断自己的话头，随便猜了个原因，反正这茶馆是人一走茶就凉，聚到一块就是吹牛聊天的朋友，出了茶馆门，管他干什么呢，就是江洋大盗也不干我事
自然，茶客们没人知道，那个和自己聊天喝茶的刘大胡子，竟然是浙西方腊余党的暗探，而他现在早已死在情报司天牢中，尸骨无存。
其实崔世安也不关心刘大胡子的去向，也就随口一问，听出老庞有些不高兴，就嘿嘿笑了两声，凑趣的道：方才在楼底下就看庞兄弟高谈阔论，不晓得说的是什么事情
哈，你不知道啊，如今皇帝下圣旨各省州县设立谏议院，许各地大汉公民投票选县谏议员。回到刚才的话题，老庞顿时眉飞色舞，说得口水四溅：老崔你说，这不是破天荒头一遭么官儿不科举，不推荐，由咱们老百姓自己选
忽然听得旁边插着花鸟屏风的雅座里传来一声冷哼，什么百姓选官，也不尽然
什么人胡说八道刚才被崔世安打断，这次干脆有人来抬杠，老庞有些生气了。
两位身穿大汉官服的人，摇着扇子从雅座中走出，正是兵部兵役局局长王峻和工商部度量衡局副局长骆醒忠。
骆醒忠没好气的摇着扇子，摆出副高高在上的模样：第一，谏议员不领工资，只有补贴，也没有品级，所以算不得官，第二嘛，谏议员本身没有职权，只有组成谏议院才有些须职权，也管不到谁头上，第三嘛，州省两级谏议员由县级谏议员选举产生，和你们也没什么关系
王峻心头好笑。
骆醒忠骆兄于孟华于兄庞泰庞兄加上自己，都是正宗儒门士子，如今都在大汉帝国为官，当年齐聚琉球时常常议论朝政得失，加上诗文会友，也算小有名气。
到了江南之后，毕竟是三吴都会故宋行在，文风极盛之地，闽广一带数一数二的诗文，在这里也就普普通通，出不得什么风头了；偏生于孟华调往高丽办事，庞泰放了琼州知州，只自己和骆醒忠留在临安朝中，顿觉凄凉几分。
哪晓得朝廷下旨让老百姓选举谏议员，这下可捅了马蜂窝，台谏官自唐宋以降皆为清贵之品，非儒门博学笃行之人不得担任，哪儿能让老百姓自己选拔何况新设谏议院，若是照老规矩开科取士，天下读书人又多了条终南捷径，让百姓自选，岂不是没了这条好门路
方才骆醒忠已经有了三分醉意，不是大骂文天祥全无圣人门徒的体面，任由皇帝下达这道圣旨，要不就哀叹什么江河日下人心不古，什么贩夫走卒皆可为谏议员，则臣子体面何在，儒门清誉何在
只不过你既然瞧不起贩夫走卒，这时候又何必冲出来和贩夫走卒们辩论呢胜之不武，败则丧气嘛
王峻拉拉骆醒忠的衣襟，示意他离开。
庞师爷气得满脸通红，他见这两个官儿品级不低，本无意和他们争吵，但一则大汉公民见官不跪，各种制度使官民之间的鸿沟逐渐敉平，二则王峻骆醒忠要走，反而激起了他的勇气，便梗着脖子道：谏议院虽然没有任何实在职权，文不能任命一官一吏，武不能调动一兵一卒，但谏议院能任免廉政局局长，揪出贪官污吏
是的，楚风制定政策的时候就一再提醒自己，这是后世教科书上刚刚有了资本主义萌芽的宋末元初，是公元十三世纪末而不是二十一世纪初，巨大的历史惯性还在延续，自己只能慢慢的改变历史车轮的前进方向。
谏议院不是后世的议会，它更像其名字表现的那样，是百姓选举的谏官，它无权决定任何事情，决定权在朝廷命官手中，但它有向同级官署提出意见建议的权力，有要求限时答复的权力，而保证这一权力落实的就是谏议院拥有的惟一刚性权力：任免廉政局局长。
廉政局从保安司独立出来，专职查访官员渎职贪污之案件，其中渎职就包括不按时不诚实的回复谏议院质询，廉政局局长向谏议院负责，也就把廉政局置于谏议院的控制之下。
对于谏议院来说，是的，我不能任命官吏，我也不能分配财赋，我更不可能调动一兵一卒，但我可以随时命令廉政局查察你们这些官员，看看你们有没有渎职滥用权力贪污受贿
哼，这两个别就是贪官吧茶客们指着骆醒忠王峻，嗡嗡的议论起来。
骆醒忠气得一拍桌子，茶壶打翻，茶水溅得到处都是：你你们污蔑朝廷命官本官要抓你们去法部，判你们十年八年的。呜呼哀哉，子曰人不知而不愠乎，子曰
王峻那个脸红啊，如今大汉帝国的官儿们，都讲个亲民爱民，要是被哪家报社的访事听说了，在报纸上把今天的事情添油加醋写上那么一大段，自己虽不至于丢官，但将来想要提拔就难了呀
所以他立刻拉半醉的骆醒忠走，嘴里打着哈哈：各位借过借过，他醉了别和他一般见识
哼，这两个一定是大贪官，待将来谏议院搞好了，咱们找谏议员告他们一状茶客们气愤愤的，还有人朝骆醒忠的背影吐口水。
算了吧，酒后失言，也当不得真。倒是崔世安公允些，替两个官员说了句好话，茶客们才重新坐回位置上，谈天说地好不快活。
正在议论着，市面上就有人敲锣打鼓的走过，喂父老乡亲们，范老爷修桥铺路积德行善，捐银一千五百两修建石桥，米五百担熬粥在今冬施舍给穷兄弟们，都来看都来瞧啊
这可奇了，范老爷就是范文虎的支系什么叔伯的，当初还冒犯大汉皇帝，有个手下被斩了手，还打成了松鼠桂鱼，这事全临安城尽人皆知，何况他对佃户们一向刻薄寡恩，把个铜钱看得比磨盘还大，他为什么会施舍这些钱粮
难道太阳从西边出来了甚至有人抬头看了看日头，红通通的挂在正东，没出错啊
底下那位范老爷披红挂彩，不停向四面团团作揖：各位父老乡亲，过去咱们有什么恩怨，还请各位海涵啊，现在咱修桥铺路做善事，积德行善呐
范老爷的脸，圆圆的，笑起来像个弥勒佛，但他手下的佃户们知道，这位范老爷大斗进小斗出，干了不知道多少丧良心的事情，要不是大汉帝国来了，他能这么老老实实的修桥铺路，只怕另有所图吧
果然，范老爷作揖，就有敲锣的人替他叫喊：如今选谏议员，范老爷只想挂个名头光宗耀祖，还请各位街坊邻居帮衬则个
呸我就是选条狗都不会选这个混帐王八蛋茶楼上看热闹的崔世安忿忿的啐了口唾沫，他对范老爷恨之入骨。
对对对，谁他瞎了眼才会选这个狗崽子当初他要不是改过得快，早就被大汉帝国枪毙，不枪毙十次都有余了
群众的眼睛是雪亮的，想蒙混过关，那可不成